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• 【蒙城县招商】2019年小辛集乡政府工作报告

  2019年3月28日在小辛集乡第十四届人民代表大会第五次会议上小辛集乡人民政府乡长  车小芳各位代表：现在，我代表小辛集乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，小辛集乡人民政府在县委、乡党委的坚强领导下，紧紧围绕县委“3336”发展战略，坚持“以党的建设为统领、以脱贫攻坚为统揽，着力实施乡村振兴战略”的总体思路，全面践行“五大发展”理念，凝心聚力，攻坚克难，全力推动经济社会高质量发展，较好地完成了年初既定的工作目标任务。2018年实现社会生产总值7.47亿元，同比增幅7.2%;完成财税收入2238.4万元，较上年增长103.1%，实现固定资产投资6.1亿元，增幅19.6%，农村人均可支配收入达到14030元，增长9.1%。 （一）2018年，我们着眼精准，持续发力，年度脱贫目标顺利实现一是做实各项载体，夯实基础信息。认真开展“春夏秋冬”四季攻势”“脱贫攻坚大排查”“五级书记遍访”等载体行动。践行“三个三分之一”工作法，严格开展“两册一审”，对全乡建档立卡贫困户1897户、5684人认真进行了全面彻底的摸底核查，充实完善了基础信息，做到识别精准，进退精确。二是搭载“四带一自”，主攻“两业”脱贫。积极搭建“四带一自”产业扶贫载体，通过土地流转，农民年均增收1360多万元，通过吸纳贫困人口务工，年均增收230万元，贫困村集体经济收入累计年均达92.5万元。2018年，桥南村、郭湖村代表蒙城县在全省扶贫资金绩效评价第三方实地考评中无误差，顺利通过考核验收。通过基地带动务工和贫困户种植，形成了闪亮的“一村一品”产业格局，“发展产业、精准扶贫，解决就业、引领脱贫”的长效机制渐趋稳固。三是坚持志智双扶，激发内生动力。大力培育致富带头人，在政策、培训、技术、待遇上给予扶持。目前四个贫困村有20余名致富带头人(或家庭农场)积极发挥作用，每名能人大户带动1—3户贫困户发展产业。2019年全乡计划在四个贫困村建设“爱心超市”，目前桥南村已正常运营，并已受益24户贫困户，累计积分636分。结合“两册一审”工作，加强教育引导，开展扶智教育等精神扶贫活动，从源头切断贫困代际传播的途径。四是注重减贫成效，严把脱贫质量。对照“一收入两不愁三保障”标准，贫困户退出严格按照“两评议两公示一公告一备案”进行，截至2018年全乡共脱贫1650户5007人，贫困发生率从2014年7.01%降至0.82%，减贫成效得到进一步提高。 （二）2018年，我们着眼绿色，强化引领，现代农业实力不断彰显2018年，新增流转土地面积11000亩，新增农业专业合作社36个、家庭农场47家。尚长河梨业、天瑶药业、十里桃花源等发展规模进一步扩大，精益诚食品有限公司成功签约成为上海市外蔬菜供应基地，李大塘村被国家农业农村部认定为“第八批全国一村一品示范村镇”;年出栏3万头优质生态猪的安徽兴泰源循环养殖场建成运营，现代农业示范园五大功能日臻聚集。全乡大型农机具装备量增至1692台套，实施深松深翻项目9.6万亩，顺利完成吕望、双李10000亩大豆作业任务，全乡农机作业社会化服务实现全覆盖。2018年10月全国农机现场会在城西村成功召开，标志着我乡农机现代化水平达到新高度。 （三）2018年，我们着眼宜居，致力整治，乡村面貌有了显著提升以农村“三大革命”为抓手，投资216万元购买户垃圾收集容器22000个、垃圾桶1500个、厕具2340套、垃圾车120辆。规范设置了36个有害垃圾回收点、取水点和1个有害垃圾收集中转站，配备洒水车1台，全乡清洁村庄达标率100%、乡村道路保洁常态化。大力度拆除破旧危房2289处4.12万平方米，整庄推进改厕1890户，为全县破解改厕难题探寻新方法，县政府在我乡城西村组织召开了全县改厕观摩现场会。按照“硬化、净化、绿化”标准，大范围实施村庄改造工程，中营村前西庄“宜居村庄”改造，在全县第四季度经济工作调度会上为我乡呈现村庄整治亮点。结合黑臭水体治理，清理整治村塘12面、庄内臭水沟30条;因地制宜利用废旧物品建设小广场和五小园，建成五小园1.76万米，小广场21个，形成一道道亮丽的农村农家风景线。 （四）2018年，我们着眼生态，攻坚克难，发展环境更加优化以中央、省、市、县督查反馈问题整改为重点，制定工作方案，成立环保工作领导小组，制定整治方案和“网格化”管理工作责任制，认真落实环保整治，乡域生态环境建设得到明显改善。一是大力推进畜禽养殖场整治。对全乡148户养殖场全部摸底登记，做到一场一档。按照县环保、畜牧要求，关闭禁养区养殖场9家、非禁养区64家，整改提升75家，取缔小作坊26家。二是对沿线砂石料场、搅拌站和固体废弃物进行全面清理。取缔搅拌站、砂石料场7家、按县环保要求整改3家;取缔磕石厂2家、煤球厂3家，清理电厂草木灰约3000吨。三是加强水环境治理。结合推行“河长制”“林长制”，从严落实乡域内主要河流、大中沟环境卫生治理。清理鱼网366条，拆除沿河违建15处，清理垃圾水草3570吨，关闭沿河排污口3处。 （五）2018年，我们着眼共享，统筹推进，民生福祉持续增强完成2019年新农合筹资1788.27万元、81285人、参合率102.32%;2018年新农保参保人数35466人，参保率为83.5%，60周岁以上领取待遇人数达1.1万人。完成“一事一议”10个标段7.8公里、非建档立卡村通硬化路14.05公里、“庄庄通”水泥路23.17公里建设任务。完成西外环(四桥项目)征地拆迁任务，完成重建危桥10座、3条中沟清淤疏浚、配套建设桥梁10座、节制闸1处，开通蒙城至辛集102路公交线路，为全乡群众出行提供了便捷条件。全乡3家文化大礼堂正在建设，18家居家养老服务中心已正常运营。组织土地执法动态巡查75次,集中拆除违法建筑11处、2160平方米。完成土地增减挂710亩、工矿废弃地144亩、水工建筑107亩，特别是李庙、唐庙、葛海芡河等村为我乡土地置换工作贡献大量指标，为乡村振兴提供了资金保障。2018年，发放低保救助金1255户2551人、833万元，发放冬春救灾资金40万元，发放临时救助152户96.47万元，发放残疾人生活救助、重残护理补贴1865人次83.06万元，发放精神病药物补助110人11万元，发放优抚金508人333.9万元，受救助人员达到1万余人，社会救助保障体系更加健全。深入开展“扫黑除恶”“平安辛集”创建活动，顺利实施城西、何楼城市规划区“禁放”工作，突出抓好信访维稳，社会治安综合治理全面推进。 （六）2018年，我们着眼自身，强化执行，政务服务水平显著提高一是推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党各项规定，深入推进政府系统党风廉政建设，全面落实中央、省、市、县巡视巡察反馈问题整改。弘扬真抓实干优良作风。二是推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，自觉接受人大监督，办理人大代表议案和建议23件，满意度达100%。三是推进阳光政府建设。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务改革相关政策和措施;建立政务公开考评、评议和监督检查等相关制度，完善政务信息主动公开和依法申请公开等工作机制，确保及时有效发布政务信息。各位代表，过去一年，我们牢记使命、砥砺奋进，全乡上下齐心协力、开拓进取，解决了前进道路上一个又一个难题，取得了一项又一项成就。一路走来，伴随我们的既有辛勤的汗水，更有成功的喜悦。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策，得益于乡人大的有力监督、鼎力支持，得益于全乡干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我谨代表小辛集乡人民政府向所有热情参与和大力支持小辛集建设发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题，需要引起高度重视：一是现代农业发展不均衡，距“一乡一业”“一村一品”目标尚有很大差距;二是土地纠纷等社会稳定方面的矛盾依然存在;三是随着群众对美好生活的需求日益增长，基本公共服务和环境污染治理压力较大;四是部分乡村干部主动担当、敢于作为的意识淡化。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，在今后的工作中将采取有力措施切实加以解决。 二、2019年目标任务2019年是新中国成立70周年，是贯彻党的十九大精神的关键之年，更是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年。新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国“两会”精神，在县委的坚强领导下，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的定力与魄力，立足区位优势，找准发展定位，坚持以现代农业示范园为引领，狠抓重点项目建设，推进农业产业升级融合，通过农业转型升级，拓展工业发展空间，努力把辛集建设成新时代绿色田园、宜居家园、生态乐园。经济发展的主要预期目标是:坚持稳中求进的总基调，地区生产总值增长9%,财政收入增长10%,人均可支配收入增长9%,节能减排、大气和水污染防治完成县政府下达的目标任务。为实现上述目标，重点做好五个方面的工作。 （一）聚焦脱贫攻坚硬仗，决胜全面建成小康始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务、首要民生工程。紧盯脱贫目标，聚焦深度贫困村户，用足用活政策，加大资金项目扶持力度，全力落实脱贫攻坚实施方案，走科学治贫、精准扶贫，有效脱贫、长久减贫之路，进一步压实包保网络职责，健全考核问责机制，层层夯实责任，确保完成脱贫攻坚各项任务。 （二）聚焦农业产业潜力，深入推进乡村振兴一是优化农业产业体系。立足优势产业打造品牌，升级完善现代农业示范园规模与功能，配套建设农产品保鲜冷库2000立方、保鲜库4000立方，并通过与上海菜蓝子办签订提供常规蔬菜合作协议，提高精益诚食品品牌的知名度和辐射力。扶持天瑶药业做大做强，延伸产业链条，建设深加工企业，在县经济开发区建设1家中药饮片厂，我乡作为原料基地，形成产业循环链条，提高产品附加值。扩大辛集桃花源种植规模，沿省道305线蒙阜新河两岸向西、向北拓展，新增流转土地6000亩，打造辛集生态农业休闲旅游观光带。二是狠抓美丽乡村建设。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，以“村庄美、生活美、乡风美”为总目标，投资1611.7万元启动吕望中心村建设，通过13项公共服务设施和8项基础设施建设，植入当地的名人文化、乡土文化、农耕文化，从“自然、生态、乡土、风貌”的角度，将吕望中心村打造成为皖北民俗特色宜居乐园。投资420万元选择辛集、白庙、芡河、郭湖、桥南、北张寨6个中心村“宜居村庄”建设为示范点，因地制宜建设风格迥异的休闲娱乐小广场，房前屋后构筑各具特色的“五小园”。开展房前屋后、庄内道路、沟渠池塘绿化行动，在保留原生树木的基础上，计划栽植乡木果树1.2万棵，花树、常青树5.8万棵，打造以乡土树种为主、适生树种为辅、“果花叶”相映的靓丽家园。三是拓展乡村旅游前景。沿305线(十里桃花源)――陈亢大道――辛集社区党建扶贫基地――禾兴蔬菜种植基地(精益诚)――尚长河梨业甘露园种植专业合作社――兴泰源循环养殖场――天瑶药业金银花种植基地――跨越路、蒙阚路(绿色长廊)，打造乡村旅游循环圈，构建田园综合体。 （三）聚焦生态环境治理，全面加强环境保护深入贯彻“两山”理念，突出抓生态、重环保，把生态文明建设摆在更加突出的位置，持续保持严管高压态势，进一步压实责任、细化工作措施，结合全乡改善农村人居环境和“河长制”“林长制”工作，建立长效机制，切实加强乡域内河流的水环境治理，预防控制土壤污染和农村面源污染，依法严肃查处偷排漏排、超标排放等环境违法问题，开展联合执法行动，加大入河排污口、河道垃圾整治力度，全面完成畜禽养殖场周边绿化工作，严厉查处乱采乱挖、乱排乱倒等违法行为，实现河畅、水清、岸绿、景美的目标，努力让人民群众切实感受到实实在在的环境效益。 （四）聚焦补齐民生短板，持续增进民生福祉坚持以满足人民对美好生活的向往为最高目标，全力推进各项民生工程。结合“美丽乡村”建设，持续开展人居环境整治，认真落实“五改”工程。启动涉及8个村5.3万亩的高标准农田治理项目，实施6000亩“三沟治理”项目，解决农田排灌“最后一公里”。进一步落实“路长制”，致力构建县乡村道路养护保洁的长效机制。健全社会医疗、养老保险、民政救济等保障制度，全面落实各类就业创业和民政救助政策，加大养老服务能力的提升。大力发展公共文化事业，组织开展送科技下乡、送文化下乡、送服务下乡等活动，不断丰富群众的精神文化生活。以“扫黑除恶”和“平安辛集”创建活动为抓手，全面推进社会治安综合治理。完善食品药品监管网络体系，加强安全生产领域监管。畅通信访渠道，规范信访秩序，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。 （五）聚焦工作作风转变，提升行政服务效率扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育和“严规矩、强监督、转作风”专项整治活动，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化;严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移落实“八项规定”，驰而不息纠正“四风”;加强教育学习，增强服务意识，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，维护风清气正的政治生态，营造风清气正的创业环境。全面强化执行力建设，着力打造“廉洁务实高效”服务政府，树立“为民务实清廉”政府形象，努力锻造一支“忠诚、干净、担当”的乡村干部队伍。各位代表，同志们!责任呼唤担当，使命引领未来。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的正确领导下，以一往无前的勇气、攻城拔寨的锐气，同心同德，攻坚克难，努力推动全年各项工作任务高质量完成，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力谱写新时代新辛集的新发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年王人镇政府工作报告

  王人镇王人镇第十三届人民代表大会第六次会议李杰伟各位代表：现在，我代表王人镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、慧民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准王人经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。全年完成粮食产量63680吨;财政收人702万元;工业总产值达8460万元。二是招商引资亮点纷呈。借助曹店工业园区，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年新引进工业企业6家，总投资2.785亿元;农业企业4家，总投资1.1亿元。 （二）致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是特色农业产业效益进一步凸显。新增规模种植100亩以上家庭农场7家，200亩以上家庭农场3家，300亩以上专业合作社2家;新增特色种植中药材300亩以上专业合作社2家。成功申报省级家庭农场1家，市级2家、县级2家。畜牧业生产逐步实现规模化、专业化，全镇已发展规模养殖场71个，其中年出栏1000头以上的猪场15个，年存栏5000只以上的蛋鸡场15个，年出栏3万只以上的肉鸡场14个，年出栏10万以上的大型笼养鸭棚10个，建设平养鸭棚场17个。二是农村人居环境整治扎实推进。深入开展农村人居环境整治攻坚战，力求彻底改变农村“脏乱差”，建设生态宜居美丽王人。清理生活垃圾填埋点33个，清运垃圾4504.56吨;积极开展“五清一改”，清理村内沟塘132处，规范畜禽养殖176处，清理乱搭乱建235处，拆除残垣断壁、危破房屋223处;投入近300万元，新购垃圾清运车及洒水车7辆，购置环卫服装600套，购置垃圾桶2200个。厕所革命卓有成效，全镇已新建和改造卫生厕所500户。旧村庄改造势头良好，已实施“增减挂”项目178亩，复垦30亩，整理废弃工矿地25亩;有效地把土地资源转变为扶贫资源、产业资源、美丽资源。三是脱贫攻坚质量不断提升。紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”的扶贫目标，精准识别、精准识策。组织镇村干部和帮扶责任人，反复进行大排查、大整改、大提高。综合排查出各类问题111条，逐步整改到位。认真做好各级扶贫工作反馈的问题整改，针对中央巡视反馈的38条，形式主义、官僚主义主义方面的44条，贫困县退出反馈的问题清单，省委李锦斌书记“十个有之”等11条，镇党委政府召集相关部门负责人分析，制定“四个清单”，即问题清单、措施清单、成效清单、时限及责任单位清单，做到精准整改，逐个销号。在整改过程中，加强督导，直接入户查看，明确纪律、跟踪问效，建章立制，堵塞漏洞，杜绝以后类似问题发生。当年共脱贫261户、493人，已通过省第三方评估验收。四是基础设施建设日益完善。全面加强交通安全设施建设，下大力气解决群众出行难问题。修建道路15条，长47.64公里;安装临水路患护栏11处;“四好农村路”建设达到安全通公交车条件;综合客运站正在建设中。四里、五里、王人、高寨4个村的高标准农田建设完成任务。 （三）致力推进蓝天保卫战，生态环境质量不断提升。一是着力推进美丽乡村建设。我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展王人得天独厚的生态优势。当年已实施一个省级中心村和2个县级中心村。吴营省级中心村投资980万元，进行道路、绿化、小型污水处理站、亮化、乡村大舞台、体育广场等工程建设;王维冉桥县级中心村建设投资200万元，进行绿化、亮化、文化广场、公厕、管道等工程建设;四里县级中心村建设正在规划设计中;曹店社区申请省级重点示范村完成验收。二是着力落实河长制工作。扎实推进河长巡河常态化，全镇10条河流，镇级河长10人，巡查280人次，发现处理问题71条;村级河长27人，巡查783人次，发现处理问题134次。河长通APP全部安装使用。三是着力推进环境污染整治。始终保持对养殖场环境污染整治高压态势，强化禁养区巡查，建立完善台账。成立了王人镇生态环境保护工作站，扎实抓好上级督察反馈问题整改。全镇71个规模养殖场、91个点位污染进行逐个排查，建档整改销号，投入资金240余万元。秸秆禁烧构建起了全方位、广覆盖、无死角的禁烧网格体系，实现了午秋两季全部“零火点”目标。 （四）致力满足人民美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进五保、低保“应保尽保”精准救助政策，全镇386名五保供养老人，分两个敬老院和一个失能五保老人护理中心，集中供养164人。权限第一批设立的王人镇养老指导中心、王人社区养老指导站、曹店社区养老指导站正常运行。农村低保扩大到915户、1877人，覆盖率达3.0%;城市低保9户、13人。全镇2725人持证残疾人两项补贴、189人精神残疾人药费补贴、1492人高龄津贴、80名困境儿童和孤儿救助全部按上级政策落实到位。城乡居民合作医疗完成56351人;城乡居民基本养老保险完成20711人;9161名适龄老人养老金按月打卡发放;完成企业退休人员年审200余人。计划生育优质服务，孕前优生健康检查344例，发放奖扶资金496人、485280元，发放独生子女保健费762户、266890元。二是积极推进文教卫事业发展。文化宣传形式多样，“村村通广播”发挥很好作用，组建新时代文明实践志愿者小分队，开展宣讲220余场;组建文艺宣讲小分队，送戏下乡30余场;举办各类读书活动30场、体育活动90场;制作文化墙200处、大型宣传牌36幅;全省第十一届“美丽乡村”农民篮球赛在王人举办;有效丰富了全镇人民的精神文化需求。教育均衡发展进一步巩固，2019年王人中心小学，王人二小、邓寨学校、东李小学校舍维修改造工程正在实施，总投资170余万元。王人中心小学长娅琳、邓寨学校曹梦君被评为亳州市首席教师，王人中心小学李中伟被评为亳州市优秀班主任。医疗保障不断优化，投资12万元新建一座1200平方米的输液大厅;新增大型医疗设备CT、数字化胃肠机、四维彩超、麻醉机、呼吸机、除颤机等;计划投资300万元，新建一座失能五保老人医养结合住院楼正在实施;与贫困户进行签约服务5069人。三是持续加强平安建设。坚持领导带头开门接访制度，落实干部包案化解责任制，定期召开信访分析研讨会，力争把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。全镇共受理到镇访58批115人，进县访4批6人，进省访7批9人，进京访1批1人，总计信访量70件，现已化解65件，办结率为92.8%;排查调处矛盾纠纷150起。加大扫黑除恶专项斗争力度，印发《致权限人民群众的一封信》5000余份，张贴相关《通告》100余张，设置举报箱20个，利用壁字、标语、横幅、电子屏宣传300余处，摸牌线索7起，分别转交公安、纪检、信访分类办理。深化安全监管，按照“谁主管，谁负责”原则，严格执行“一岗双责”履职制度，加强隐患排查、整改、验收“三闭环”。全年组织安全生产培训4次，参训480人次;组织安全生产大检查12次，下达《隐患整改通知书》20份;组织镇村及镇直有关单位分口排查各类隐患81起，并整改到位;实现全镇生产安全事故“零发生”。以退役军人信息采集为抓手，加强退役军人服务化建设。全镇共采集录入退役军人及其他优抚对象信息1450条，全部悬挂光荣牌;发放节目慰问金8000元;接收安置符合条件的退役士兵专业岗和社区岗41人。 （五）致力改进工作作风，政府行为服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全镇党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处。二是抓实整改提升政府效能。针对上级巡视、巡察，镇政府当做是“把脉会诊”和“健康体检”，自觉提高站位，全面部署，立行立改。做到反馈意见零遗漏、全覆盖。经过多轮整改，政府作风建设持续加强，政府服务管理效能得到提升。强化“四个意识”和“四个自信”，坚决全面彻底肃清形式主义、官僚主义现象的影响，深入贯彻执行“中央八项规定”，着力解决“四风”问题。三是坚持为民施政提升服务水平。按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务服务、政府信息公开合市长热线办理，努力为群众答疑解惑，真正为群众办实事、办好事。全年共受理人大议案、建议11件，发布政务公开900条，办结市长热线702件。加强对村组干部的管理教育，严格执行村干部绩效考评。按照县委评选条件，我镇已推荐2名村支部书记享受副科级待遇。各位代表!过去的一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升，人民生活进一步提高，生活环境进一步改善，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表王人镇人民政府，向全体人大代表、全镇广大干部群众和所有关心、支持、帮助王人发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，在全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：经济发展质量有待提高，经济总量偏小，人均水平偏低，财政实力较弱;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强;基础设施和公共服务仍有不少短板;政府效能还需提升，一些干部法制意识、担当意识、服务意识还不强。对此，我们不掩饰、不回避，将采取有效措施切实加以解决。 二、2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是谋划“十四五”发展的关键之年，做好各项工作，责任重大、使命光荣。我们必须紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾，突出重点，对标高标准，追求高质量，实现高水平。镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省市县决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，牢牢把握“稳中求进、进中加快、快中又好”工作总基调，统筹做好项目建设、现代农业、乡村振兴、精准脱贫、民生改善、社会事业、作风建设等方面工作，奋力推动全镇经济高质量发展，如期完成全面建成小康社会奋斗目标，奋力谱写美丽王人新篇章。重点抓好似下八个方面工作：1.持续加大脱贫攻坚力度，着力打赢脱贫战役。按照“四个不摘、四个不减”紧盯“两不愁、三保障”及饮水安全，建立问题清单，对已脱贫户和特定人群进行重点监测。新建特色产业项目6个。强化资金管理，规范收益分红，预计资产收益分红69万余元。扎实开展好社会扶贫、培训等工作，构建贫困户增收的长效机制。深化创业带动贫困劳动者就业。不断提高稳定脱贫质量，深化脱贫攻坚政策举措，防范返贫风险。继续保持各村集体经济20万元以上，帮助剩余83户196人贫困人口完成稳定脱贫，实现我镇全部脱贫目标。2.持续加大招商引资力度，着力培育重点企业。2020年是我县项目建设和招商引资推进年活动，我镇将加大项目谋划力度，增强对外辐射功能，强化组织领导，优化营商环境，改善服务质量，扎实打号召商“组合拳”，开展招商活动，完成县下达的招商引资任务。充分盘活我镇现有土地资源，进一步提高土地产出效益。充分发挥我镇资源和区位优势，以村为中心，建设“一村一品”项目，做强村集体经济。3.持续加大农业发展力度，着力发展现代农业。新增家庭农场15家以上，完成土地增减挂500余亩。进一步提高农户农技水平，农业技能培训150余户。借力电商平台，激活农产品经济，壮大绿色产业，打造生态农业之镇。4.持续加大乡村振兴力度，着力提升乡村内涵。完成农村扩面延伸工程约6.7公里，危桥改造9座、新建水泥路23.25公里、新建路灯420盏。继续打造太原省级美丽中心村示范点创建及曹店乡村旅游生态园，整村推进厕所改造和人居环境整治及“五清一改”工作，充分发挥村民理事会作用，对人居环境改善成果进行长效管护。5.持续加大民生改善力度，着力提升满意程度。开展低保专项清理，确保应保尽保、应退尽退。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、退役军人沟通联系等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。重视残疾人权益，加强残疾康复服务。6.持续加大社会事业发展力度，着力改善群众福祉。全力推动学前教育普惠优质和义务教育均衡发展。扎实开展平安创建活动和“扫黑除恶”专项斗争，加强和改进信访工作，强力推进依法制镇常态化建设。全面落实好安全生产、消防安全、食品药品监管责任，落实落地各项惠民政策，加强文化事业建设，统筹抓好宗教、统计、档案、保密和应急管理等工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。7.持续加大污染防治力度，着力建设美丽宜居王人。坚持生态优先、绿色发展，严守生态发展底线。坚持农村人居环境整治工作常抓不懈，建立农村卫生清洁长效机制，努力实现全域垃圾处理市场化高效运作。严格落实河长制、林长制管理办法，健全完善养殖污染整治长效工作机制。加大环保工作宣传，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众参与环境创建的浓厚氛围。8.持续加大自身建设力度，着力建设满意政府。加强依法行政教育，健全政府权力清单、责任清单制度，加强行政执法监督，规范行政执法行为，持续做好政务公开、为民服务工作。严格落实廉政建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督，坚持依法严厉惩治，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表、同志们，汗水浇灌收获，实干笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心再筑新梦想、牢记使命共铸新辉煌，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，用心、用情、用力把王人的事情办好，为全面建成小康社会，开创王人高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2020年谯城区十河镇政府工作报告

  在十河镇第七届人民代表大会第四次会议上(2020年1月11日)刘涛各位代表：现在，我代表十河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统揽，围绕“旅游名镇、农业大镇、工业强镇、和谐新镇”的发展思路，践行乡村振兴战略，全镇经济社会实现平稳健康发展。2019年实现财政总收入2447万元，完成固定资产投资5亿元，完成各类项目总投资6亿元。较好完成了十河镇第七届人大三次会议提出的各项目标任务，现代化五大发展美好十河建设迈出新的步伐。回顾过去的一年，我们不懈努力，紧紧围绕全镇经济社会高质量发展，做了以下八个方面重点工作。 （一）夯实产业基础，发展优势更加明显。借助坐落在我镇的循环产业园，完成招商引资约14亿元，引进亿元以上项目3个，中谯再生资源、洁能电力二期工程、污水处理厂等一批重点项目建成运营。持续做好企业服务工作，帮助军达生物科技公司修通门前道路，方便企业发展生产，支持民营企业发展。全力推进优质小麦示范区和中药材生产等基地建设，现已建成1000多亩的藏红花种植基地、近3万亩的芍花景观田、1万亩的果蔬基地、7000亩的现代观光苗木花卉基地和1万余亩的菊花基地，成功打造小麦、玉米绿色增产示范区各1个，其中专用品牌小麦种植面积3.5万亩。 （二）助推产业升级，发展动力更加强劲。借助亳药花海大世界和十河芍花养生小镇政策优势，大力发展乡村旅游业，积极推动产业转型升级。2019年，小镇由规划设计阶段进入投资建设阶段，以润耕天下养生体验中心、世外桃源云雾花穹、休闲观光昆虫王国、七彩花都等为代表的重点项目共实现投资3.5亿元。成功举办了第五届“芍花生态旅游节”、荷花节、全国斗鸡比赛和全国城市掼蛋精英赛等活动，接待游客100万人次，提高了我镇的知名度、美誉度和影响力，同时以创业促进就业，带动了相关产业的发展，农民实现增收致富。乡村旅游产业已成为推动我镇经济快速发展的强劲动力源。 （三）致力精准扶贫，全面小康蹄疾步稳。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全排查和“五级书记大走访”。维护运营光伏电站28个，为村集体经济创造稳定收入。大力推进种植、养殖、小额信贷、林业扶贫、临时救助等项目库建设。建成藏红花、哈密瓜种植等扶贫产业，帮助贫困户就业增收。林业扶贫为247户456人创造人均纯收入约1000元，金融扶贫让200户享受小额信贷政策年收益3000元。精准开展个性化帮扶。投入扶贫资金677万元，实施危房改造85户。高标准高质量完成140户293人的脱贫目标任务。截至目前，全镇剩余未脱贫建档立卡贫困户40户80人，贫困发生率降至0.11%。 （四）打造美丽镇村，镇容村貌提档升级。成功创建省市区三级文明村镇，大周村荣获全国文明村。新建了红旗、高庄两个新村，其中红旗新村获批2019年度省级中心村。大周村和路楼村被评为扶优扶强村，争取上级支持资金100万元，用于村集体经济发展。王桥、周老家实施民俗村改造提升工程，刘大庄、孙小楼获批市县级自主村，现已改造结束。投资750万元对梅百路进行升级改造，包括立面改造、雨污分流、污水管网改造、路面加宽、硬化及美化，改善了西关至大周旅游村的路面环境，方便了群众、游客出行，镇村“窗口”形象明显提升。投入300多万元实施人居环境综合整治，大力开展“清四堆、建五园、改厕治污”行动，群众居住环境明显改善。 （五）抓实项目建设，基础设施更趋完善。全年实施土地增减挂钩650亩，已完成431亩，其中工矿废地97亩，水工用地65亩，老庄复垦269亩。投入1600余万元用于乡村道路建设，实现村村畅通。投资110万元改造105国道西侧203户住户污水管网，有效地解决了路西住户、门面商户污水直排宋汤河问题，改善了宋汤河水质。投资29.8万元用于梅百路至朴陵路污水管网接入污水处理厂总管道项目，使两侧及沿路住户的生活污水直排污水处理厂。投资65万元用于红旗一沟东段清淤项目，红旗一沟与宋汤河通流，有效提升了宋汤河水质，达到了水清、河畅、岸绿、景美的目标。 （六）狠抓污染防治，生态环境更加优化。全力推进了大气污染防治工作。制定蓝天保卫战工作方案，铁腕清理“散乱污”企业5家，整治改造18家。加快推进燃煤燃炉企业“煤改气”，淘汰锅炉4台、燃煤设备15台，有效压减煤炭消费量。成立生态环境保护工作站，配齐人员设施，落实镇村干部网格包保责任制，坚持日常巡逻监督和大气走航监测巡查，引导全镇居民签订禁燃禁放承诺书，开展各类专项整治巡查200余次。全面落实“河长制”工作要求，对各个河道入河排污口进行全面排查、登记造册，封堵入河排污口18个、投入使用小型污水净化处理设施4套，有效控制涉水污染源废水直排。投资250万元对木兰沟、红旗一沟和清水沟路楼段进行综合治理。中央交办的9件环保问题，省环保督察组交办的13件环保问题，市、区环保督察组交办的185件环保问题已完成整改并销号，环境治理成效显著。 （七）增进民生福祉，社会大局和谐稳定。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生。截至2019年底，全镇农村合作医疗参保57678人，完成任务数101.5%，获全区第一名的好成绩;新农保参保27060人，完成任务数80%。根据应保尽保的原则，新增低保户159户291人;享受五保待遇227人;发放残疾人困难补助889人4.5万元、发放护理补贴660人3.6万元、发放临时医疗救助30人27.6万元、发放特奖扶对象1701人165.5万元、发放冬春救助资金23万元、发放爱心助学资金15万元;发放困难党员群众23人次1.9万元、151名老党员享受“70*40”补助。充分发挥文化广场、农家书屋、“四室一厅”、电影下乡等阵地作用，组织开展送戏下乡40余场、公益电影放映160余场、文体活动10余次、各类技能和业务培训10余次，人民群众的精神文明素养显著提升。积极摸排上报涉黑涉恶线索，全年上报各类涉黑涉恶线索6件，调查处理上级交办各类案件22件，办结19条;畅通信访渠道，及时办理信访事项，全年共接收网上信访件133件，办结129件，社会大局和谐稳定。 （八）加强自身建设，政府效能全面提升。坚持依法行政，全面落实法治政府建设实施纲要，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定。全年完成网上办事量25039件、市长热线1700件。人大代表议案、建议全部办理完毕。加强理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，相继出台了党政班子成员分管分工及联系村、镇干部包村、大额资金支出审批、值班值守管理、全体镇村干部考勤管理、“三重一大”事项集体决策等制度，进一步理清权力清单和责任清单，扎紧扎密扎牢制度的笼子，推进权力在阳光下运行，全面提升政府执行力和公信力。各位代表!过去一年成绩的取得，是区委、区政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。在此，我谨代表十河镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;生态环境治理仍需向纵深推进，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2020年主要工作各位代表!2020年是决胜建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各级党委的会议精神和工作安排，牢固树立五大发展理念，全力践行乡村振兴战略，以脱贫攻坚为统领，以节点落实为抓手，以项目建设和招商引资为手段，以作风转变为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。围绕上述目标的实现，重点抓好以下几个方面的工作：聚焦生活富裕，取得脱贫攻坚新战果。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”“无反弹”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施，持续落实教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，关注特殊困难群体，实施个性化帮扶，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实、脱贫结果真实、脱贫成效经得住实践和历史的检验。建立健全防范返贫机制，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，同步做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，全面解决绝对贫困问题，确保农村贫困人口全面脱贫。 （二）聚焦产业兴旺，打造经济发展新亮点。全力打造现代农业。实施“五韵十河”和“一带两轴双核四区”规划方案，在市、区旅游局的指导下，精品打造10个农业特色观光旅游景点，以农业带动旅游业，双向发展。积极推动中药材种植规模化、规范化、现代化，做好中药材良种繁育，继续鼓励1000亩以上中药材连片种植，建设一批绿色有机中药材种植基地。全力抓好招商引资。利用市循环经济产业园、化工产业园落户我镇为契机，按照园区规划方案，引进一批附加值高、符合产业规划方面的新型企业，推进顶大再生资源、亳州洁能电力二期等重大前期项目开工建设。完善亳州化工产业园区和循环经济产业园道路、供排水等基础设施，创造良好的发展环境。完成“十四五”规划编制工作，精心谋划目标、举措和重大载体，牢牢把握工作主动权。全力推动项目建设。加大投资，重点围绕基础设施、民生工程等领域，加快基础设施建设。继续组织实施和完善城乡建设用地增减挂工作;加大村级集体经济建设力度，切实做好发展村级扶贫引导资金项目的科学选定、资金的规范使用，使项目的选定既要着眼长远又要短期见效。 （三）聚焦小镇建设，构筑乡村旅游新格局。以芍花为主体，积极推进特色小镇建设。打造两大养生度假区、两大国家4A级旅游景区、四大旅游示范基地、两大特色民宿聚落，将十河芍花养生小镇打造成为“中医大健康”一站式养生地。根据现有基础设施，大力发展乡村旅游业。争取建设游客集散中心、大型生态停车场和旅游厕所等，不断畅通道路，提高景区绿化覆盖率，优化景区环境，进一步推动旅游业发展。同时整合本镇特色资源，深挖文化旅游内涵和乡村旅游特色，高起点规划，高标准实施，着力打造深层次的生态旅游观光园。 （四）聚焦生态宜居，打造镇村环境新面貌。扎实推进生态环境保护。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。做好河长制、林长制、路长制工作，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等问题的整治力度。全力开展人居环境整治。集中抓好环境卫生整治，全面实施提升农村人居环境行动，以集中整治“清四堆、建五园、改厕治污”为契机，大力整治脏乱差问题，继续推进市场化保洁、垃圾分类及资源化利用工作，不断提升乡村建设的整体形象，实现农村天蓝水清地洁。 （五）聚焦民生改善，推进民生事业新发展。全力繁荣社会事业。突出教育优先战略，落实激励机制，营造良好教育氛围。开展农村居民基本医疗保险参保工作，有效解决人民群众就医保障困难。进一步完善医疗卫生服务设施，改善人民群众就医条件。进一步规范乡村卫生一体化管理，助力十河卫生院提高医疗卫生服务水平。做好第七次人口普查工作，全面查清我镇人口数量、结构、分布、住房等方面情况，为推动经济高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军提供科学准确的统计信息支持。全力提高社会保障。大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业，切实维护广大劳动者合法权益。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助等社会救助，加大力度进行困难群体危房改造工作。严格执行社会保险政策，以全民参保为目标，提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体，保障困难群众的生产生活，做到精准救助、应助尽助。 （六）聚焦治理有效，开创和谐稳定新局面。坚持底线思维，强化风险意识，着力防范化解各领域重大风险，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供有力保障。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。持续深入开展扫黑除恶专项斗争。切实筑牢安全生产意识和应急处突能力，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决杜绝重特大安全事故发生。 （七）聚焦政府建设，树立为民政府新形象。倾听民意、执政为民。坚持到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，切实保障人民群众对美好生活的向往和追求的权益。继续办好市长热线、政务信息公开，畅通民意渠道，解读惠民政策，回应群众关切。严格履职、依法行政。依法接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受社会公众和新闻媒体的舆论监督，不断改进政府工作。加大法治宣传力度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。重抓生态、廉洁从政。认真履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”精神和省市区有关要求，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作。聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位，支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表!事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、开拓进取，全力谱写美丽十河新篇章，为全面建成小康社会而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年坛城镇政府工作报告

  在坛城镇第十四届人民代表大会第五次会议上坛城镇党委书记、镇长王灵各位代表：现在，我代表坛城镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请特邀代表和列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以乡村振兴战略为统领，以落实各项重点工作实效为目标，充分发挥镇、村干部的主观能动性，较好地完成了各项工作任务。全年实现财税收入1110.3万元，完成一事一议财政奖补项目12个,涉及资金403万元，招商引资3.86亿元，固定资产投资4.52亿元，实现工业产值3.25亿元。 （一）抓经济建设，乡村振兴初见成效。1、项目建设：2018年全面完成坛城建成区整治和楼山美丽新村建设规划内容;完成坛城中心校迁址、庞庙小学教学楼、坛城镇中心卫生院以及20座文化大礼堂等镇村公共设施项目选址，其中卫生院已开工建设;对贫困户危房进行排查，2018年向上级争取危改项目资金376万元，为158户贫困户进行危房改造，其中新建148户，维修加固10户;积极推进农村改厕工作，2018年完成2400户农户改厕任务。2、招商引资：2018年度，共新引进企业5家：蒙城县齐鑫纺织品有限责任公司，投资规模8600万元;蒙城县罗桥九牧养殖场，投资规模5800万元;蒙城县荣佳新能源有限公司，投资规模1200万元;蒙城县祥诚生物科技有限公司;安徽省涛冉再生资源有限公司。另外落实意向项目2家：由蚌埠市锦昌纺织有限公司与蒙城保进纺织有限公司共同投资，拟投资1亿元，建设“年产10000吨棉纱及7788万米纯棉布”项目;昆山大唐现代农业科技公司拟在北淝河流域，新建观光产业园。 （二）抓脱贫攻坚，按序时完成脱贫任务。1、进一步压实责任。坚决履行主体责任和政治责任，再度强化脱贫攻坚工作为第一政治任务。2018年，共查处扶贫领域的腐败和作风问题15个，处理28人，其中党纪政务处分10人。2、贫困户持续减贫。围绕“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准退出”，出色完成了“县摘帽、村出列、户脱贫”等重点任务。现有建档立卡户1910户5261人，其中已脱贫1700户4706人，未脱贫210户555人，贫困发生率从年初的1.4%降至0.75%。3、持续深入开展自查排查。结合“大排查大提升”、“四季攻势”、“重补促”以及信息采集动态管理工作，“国务院大督查”和省市县反馈问题整改，我镇共排查2093户，其中边缘户176户，建档立卡户1917户，共排查出8大项41小项问题549条，目前已整改完毕。4、帮扶成效显著。(1)产业帮扶方面：村级光伏收益分配金额210.43万元，贫困户发展特色种养殖产业312户，奖补63.7935万元。完成林业扶贫4510亩惠及1711户4510人，林业生态补助已经全部打卡到位。(2)扶贫扶志方面：为贫困人口开发公益性岗位196个，组织贫困人口参加技能脱贫培训271人。同时，芮集村爱心扶贫超市投入使用，完成扶贫驿站2家、车间建设2家，芮集、祠堂扶贫车间、驿站正在筹建中，建成的扶贫驿站、车间，均不同程度的吸纳贫困人口务工就业，增强了贫困人口内生动力，稳固脱贫成果。(3)健康脱贫：办理贫困户慢性病证1060人，签约医生全覆盖。为1788户5279人代缴新农合。全面落实“351”和“180”政策，同时，大力宣传“1579、1567”医疗政策，确保健康脱贫落实到位。(4)社保救助方面：我镇目前低保覆盖2048人，其中低保贫困户1249人，扶贫年度发放低保金514.242万元，其中贫困户发放362.062万元。为贫困户发放冬令春荒救灾资金16.52万元，救助580户1557人。我镇持证残疾人1979人，纳入建档立卡的残疾人有787人，2018年共发放困难残疾人生活救助722人44万余元;重度残疾人护理补贴357人25万余元;精神病药费补助117人11.7万元。(5)教育扶贫：全年资助学生1487人1135.885万元。雨露计划项目：2018年春季资助60人9万元，秋季上报资助77人11.55万元。(6)金融扶贫：通过“一自三合”方式，农商行办理授信用信1090户4431.9万元;2018年新办理“四带一自”项目162户810万元。为建档立卡户提供资金支持，助力贫困户自力更生、创业脱贫。 （三）抓综合治理，社会环境井然有序。1、信访维稳：深入开展信访法制建设活动，加快推进信访工作制度改革，实行诉讼与信访分离。健全完善信访工作机制，实行网上受理信访、联合接访、访调对接制度。开展综治中心规范化提升活动、加大矛盾纠纷排查和化解力度，全面实现社会各类矛盾纠纷统一纳入平台受理、一线调解，提高初信初访办结率，探索信访积案三级终结制化解模式。把法制建设、综治暨平安建设、无邪教创建、维稳工作等纳入年度目标考核。同时加快推进安全生产事故隐患排查治理体系建设;加强食品药品市场监管，落实严格的处罚制度;健全突发事件信息体系、应急机制体系建设，提高预警和处置能力;广泛开展普法宣传，落实推进“法治坛城”、“平安坛城”建设工作目标。2、扫黑除恶：贯彻落实依法严打方针，保持对黑恶势力犯罪严厉打击的高压态势。开展扫黑除恶专项斗争法治宣传进村、进社区活动20多场次，受教育群众3万人以上，办理黑恶案件1例，刑事拘留14人，逮捕1人，起诉1人。3、安全生产：全面贯彻宣传《安全生产法》，购置《安全生产法》宣传册300余份，宣传标语条幅、彩旗40副，警示片光盘10个等一系列安全生产宣传品，发到相关重点行业、企业。深化“铸安”行动，共对4家规上企业、19家烟花爆竹零售点、5处人员密集场所、6家“五小”场所、6家加油站点等生产经营单位进行了全面检查。排查出一般隐患180处，违法经营单位2家，已全部下达隐患整改意见书，要求其限期整改，对违法经营单位责令停业整顿。4、环境整治：建立环保监管网格，各村配备一名环保管理员;每月至少召开一次环保专题会议安排环保工作，与环保部门巡查100多次，关停污染企业9家，整改企业4家，有2家企业已补办环评手续，拆除搅拌站3家，拆除取缔砂石料场13家，整治养殖场46家;加强环保信访处理工作，主动联系环保部门及时做好环保污染纠纷和上级环保部门转办的信访处理工作，回复环保类市长热线60余件。 （四）抓社会事业，群众满意度明显提升。1、教育事业：一年来，我镇中小学、幼儿园的校容校貌大有改观，各校(园)办学条件和育人环境有了进一步改善。范集中心校先后有87人次在教育部、省、市、县“一师一优课”和微课大赛中获奖，在县科技文化节活动中有两个节目获县一等奖。坛城中学在2018年中考中，700分以上4人，600分以上30多人。坛城中心小学连续三年获得了“亳州市素质教育开放周方案设计”一等奖。同时加强校园安全教育，一年来，我镇中小学、幼儿园重大安全事故为零。2、计划生育：(1)、全面两孩政策稳妥实施。2018年统计年度共出生人口1020人，一孩339人，二孩474人，多孩207人，首次二多孩生育超过一孩，符合预期，政策效益显现。(2)、生育服务管理制度改革不断深化。全面推行一次登记，全程服务，2018年共办理生育登记889人，生育审批129人，连续两年生育登记率达到100%，生育审批率达98%以上。(3)、妇幼保健服务能力不断加强。2018年全镇共有298对夫妇接受免费孕前优生健康检查，其中筛查出具有出生风险因素的有23人，极大降低了出生缺陷风险发生率。(4)、计划生育家庭发展能力进一步提升。全面落实计划生育“三项制度”和计生特殊困难家庭社会关怀项目。2018年全镇共确认奖励扶助对象112人，共发放奖扶金50万余元。落实兑现各项计生优惠政策，2018年全镇共发放各类计生奖励金152万元，受益人群达4000余人。韩寨村依托幸福生活e站和新家庭计划提升了计生家庭的发展能力。(5)、创建健康促进县工作稳步推进。按照蒙城县创建健康促进县工作领导小组的统一部署，坛城镇认真按程序对创建健康机关、健康示范村做了扎实有效的工作，群众的健康观念及健康意误明显增强，初步达到了省健康促进县的验收标准。3、国土城建：(1)土地变更调查和卫片违法整改工作。根据县政府任务清单，全面完成非农民建房图斑的整改，我镇拆除图斑已实施拆除复耕2宗，完成非拆除整改2宗。(2)涉土信访工作。按时办结涉土信访106件。(3)土地综合整治工作。2018年完成土地增减挂823亩，完成工矿废弃地复垦156亩，完成补充耕地复垦253亩。(4)执法监察工作。按照执法监察动态巡查三级区域和路线，认真开展执法监察动态巡查工作，开展动态巡查110次，发现并制止22宗违法用地行为，拆除违建1100平方米。(5)设施农用地服务和监管。根据群众申请，指派工作人员实地勘察15宗设施农用地，指导其按程序完善备案。4、文化事业：认真做好综合文化站免费开放工作，结合“书香村居”建设，专人负责，为阅读、学习、娱乐的广大群众提供贴心、周到的服务，同时开展各类文体活动，积极组织人员参加上级组织各类文体比赛及技能培训，举办“2018文化旅游年文化体育科技大讲堂”四期。利用节庆活动结合书香村居宣讲、扫黑除恶宣传等工作广泛开展广场舞、五禽戏、篮球赛、文艺演出等广场群众文化活动，共开展活动60余场次，完成“送戏进万村”演出46场次、农村体育活动120场次，服务群众近20万人次，特别是第三届樱花节和第二届民间曲艺展演，深受群众好评。 （五）抓结构调整，促农业现代化发展。1、农田水利设施进一步完善，农业抗风险能力有了大幅度提升。投资47.09万元，完成“三沟”治理141条80370米;投资90余万元，修建涵管桥191座;3万亩基本农田治理工作近期即将开工建设，进而实现全镇13.6万亩基本农田高标准治理全覆盖。2018年午季，全镇20个村11.9万亩小麦实现了农机托管全覆盖，6天时间完成夏收夏种，实现了秸秆禁烧“零火点”的工作目标。2、围绕农业增效、农民增收，强力推进结构调整规模化、高效化。2018年已先后培育新型农业经济实体36家，结构调整面积每年都在3万亩以上，特别是楼山村整村土地流转，蔬菜和中药材种植面积在3800亩以上，起到了典型示范带动作用，助力乡村振兴。3、林业覆盖率大幅度提升，人居环境质量有了根本性转变。累计成片造林1800亩;绿色长廊10公里;森林抚育1076亩;完善提升农田林网建设2万余亩。4、养殖业发展势头强劲，规模化、标准化养殖场步入正轨发展渠道。共发展散养户409家，规模养殖场47家;春防和秋防做到及时全面，受到县表彰;加大新技术推广，每年推广良种猪精2000多份，保障了养猪业的良种繁育和发展;认真开展动物卫生监测、产品质量检测、生猪定点屠宰工作，严格按照规定监管到位。 二、2019年目标任务 （一）抓牢主线，自身建设再加强。围绕镇党委“抓党建、促服务;抓引领、树正气;优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，严格落实镇党委的统筹责任，创建学习型组织，积极有效地开展学习。坚持以“习近平新时代特色社会主义思想”为指导，认真贯彻落实县委宣传思想工作精神。结合实际，制定学习计划，建立学习制度，抓好各个层面的学习，将理论学习不断引向深入。 （二）群策群力，脱贫攻坚解民忧。2019年，我镇将继续贯彻落实上级脱贫攻坚部署，以习近平扶贫论述学习为抓手，加大“志智”双扶，激发贫困户内生动力;继续加大产业扶贫和就业扶贫力度，动员贫困人口积极参加技能培训，拓展就业渠道，以“两业”促“两生”切实稳定提高贫困人口增收;落实政府教育扶贫、健康扶贫政策，解决贫困人口后顾之忧，杜绝出现因病返贫、因学返贫现象;加大扶贫典型案例的宣传报道，支持和鼓励社会文明新风，引导贫困人口树立向善向上的精神状态;认真落实“两册一审”，做好贫困人口动态管理，科学制定“一户一方案，一人一措施”，切实做到识别精准、措施精准、退出精准;建立脱贫攻坚工作长效管理机制，强力推进脱贫攻坚工作扎实有效开展，通过加强监督检查、严格绩效考核、严厉责任追究，确保脱贫攻坚工作持续升温，确保贫困人口收入持续增加，确保扶贫政策真正落实，确保减贫任务顺利完成。 （三）强化保障，经济发展后劲足。持续实施“引资、项目”双带动战略，依托镇工商联平台，积极与本地在外人才联系，强化措施，不断加大招商引资和项目建设力度，强化发展保障。强力推进项目建设，重点抓好2个在建项目，着力做好2个在谈项目的洽谈对接，力争全社会固定社会资产投资同比增长10%，形成项目建设接力推进、持续突破之势，不断增强经济发展后劲。围绕乡村振兴战略，大力发展高效农业，2019年主要以农业示范园为抓手，同时依托牧源集团第十养猪场所产生的大量沼液，已经在张圩、祠堂、芮集等村铺设了4000亩左右的沼液灌溉网络，形成了良好的有机肥灌溉区。为此我镇将以祠堂为中心，建立3000亩的高效农业创业园区，同时整合经济实体，调整结构，调整规划，形成“三区”规模种植园区。2019年计划一期建成楼山村马桥名优水果采摘园区300亩，二期计划进一步扩大名优水果采摘园发展规模。 （四）综合治理，社会和谐更稳定。加大协调力度，持续完善信访联席会议等各项制度，深入基层听民意迎心声解民困，开展不稳定因素排查，广泛收集群众反映的热点、难点问题，认真梳理各种突出矛盾，回应群众诉求，依法调处化解矛盾纠纷，重点抓好63名重点人和13个利益群体的管控，确保不发生越级访和积访现象。针对群众法制观念淡薄的实际，加强涉及到的信访、治安、安全、环境、消防等法律法规的教育和引导，开展法制进社区、进农村、进农户宣传月活动。持续开展扫黑除恶专项行动。 （五）保障民生，基础设施促完善。继续完善各村(社区)配套设施建设，不断改善群众居住环境，打造美丽宜居的特色小镇。优先发展教育事业，不断加大教育投入力度，开展校园周边环境整治，优化教育环境，抓好坛城中心小学、坛城卫生院在建项目，着重在意识形态、对外形象、群众文化方面做足文章、强化措施。 （六）加强整治，人居环境提标准。镇环保工作领导小组加强监管，各村配备一支环保专业队伍，实现环保监管网格化，确立环保工作长效机制。加强项目环保登记制度。美丽乡村建设在高标准完成省级中心村 大任村建设的基础上，在国道、省道、县道沿线，以“三大革命”为建设核心，对农村闲置物品和建筑废料二次利用，重点打造李营村大母庄、芮集村汪庄等一批精品村庄，建设生态、宜居、乡村特色浓厚的美丽村庄示范点，为下一步全面推动美丽乡村建设工作积累更多的成功经验，并打下坚实的基础。各位代表，同志们!新时代、新征程、新篇章已经开启，让我们向以习近平总书记为核心的党中央看齐，坚定信心、振奋精神、积极作为，以更新的面貌、更实的作风、更好的业绩，奋力开创坛城发展新篇章，为建设“美丽坛城”做出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年中疃镇政府工作报告

  —在中疃镇第十二届人民代表大会第七次会议上中疃镇人民政府镇长高明标各位代表、各位列席人员：现在，我代表中疃镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、工作回顾2019年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们牢牢把握稳中求进的工作总基调，2019年财政收入任务603.5万元，全年累计完成720万元，完成率119.3%，总收入增幅9.18%。全镇经济社会保持了健康发展的良好态势。主要表现在： （一）合力攻坚脱贫，聚焦民生改善，人民获得感持续提升。加快脱贫攻坚步伐。2019年圆满完成年度脱贫减贫任务，实现271户710名贫困人口脱贫。新识别贫困户49户125人，强化动态管理，坚持返贫即入。以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题为主线，对照“两不愁、三保障”及饮水安全核心指标，排查出问题1890条，全部完成整改。“雨露计划”职业教育资助269人次40万元。为2016年以后脱贫及未脱贫人口代缴农合参合金，实施签约医生定期上门服务。实施危房改造45户。为贫困户代购“深贫保”，防范返贫风险，实施小额扶贫信贷，解决贫困户发展资金短缺问题，2019年底存量贷款429户1435万元。全镇39座187.2kw光伏电站持续稳定发挥效益。2019年特色种养扶贫基地提升项目投资120万元，发放贫困户两期特色种养业奖补454户182万元。发展“金银林”产业407户970亩，落实补贴97万元。投资120万元建设楚桥、高皇、代郢、张寨4个扶贫园区，村主导产业全部达标。建成扶贫车间1座。开发公共服务岗位328个，实现贫困劳动力就地就业月增收人均600元。开展贫困人口服装剪裁技能培训50人。坚持志智双扶，助力贫困群众长期增收。扎实推进民生保障。33项民生工程同步实施。全镇参加城乡居民合作医疗66091人，缴费率达100.7%;参加城乡居民社会养老保险27099人，缴费率达108.4%，率先完成收缴任务，两项民生工程均名列全县第一;8176人领取养老金近860万元。公益性岗位劳务补助300余万元。低保新增750人，五保新增22人，新办(换)残疾证403人，贫困残疾人生活补贴月发放1346人6.6万元，重度残疾人护理补贴月发放867人5.2万元，孤儿及困境儿童148人11.8万元，残疾人就业技能培训50人，创业扶持4户。五保低保等困难群体占全镇建档立卡贫困人口的30%以上，充分发挥了兜底保障在脱贫攻坚中的作用。继续完善基础设施。2019年共投资3242.3万元，新建道路近7公里，拓宽道路21.3公里，实施自然庄道路硬化项目10个。投资372万元建成综合运输服务站一座。2019年着力打造的中疃森林城镇及张寨、周集、代郢、谢疃、楚桥五个森林村庄，已顺利通过省级验收。完成阜蒙河北岸、芡河、西干沟绿化，以及代郢、周集、张寨、谢疃四个村的农田林网建设。建设绿色长廊9.5公里。配套修建小桥涵67座。 （二）产业转型升级，推进乡村振兴，人民幸福感持续提升。强力开展招商引资。2019年招商项目15个，其中一产项目7个，二产项目8个，实际到位资金3.6亿元。大力发展现代农业。代郢、周集、张寨、谢疃实施的千亿斤粮食增产项目工程顺利通过验收。发放支持农业发展补贴资金849万元，惠农12169户。新增经营规模主体7个带动113户贫困户务工，奖补323万元。培训新型职业农民126名。完成蔬果产品样品检测1000个、畜产品检测400个、水产品检测200个。完成益农服务社申报审核14个。土地增减挂钩项目完成459.8亩。着力扮靓美丽乡村。2019年中疃社区和高皇社区两个省级美丽新村已全面建成，镇北社区大孙楼庄被评为省级森林村庄。2019年以来，结合“五清一改”、“三大革命”等工作，投资400余万元，重点清理村庄垃圾、污水沟塘等，建设垃圾集中转运点22个，垃圾全部转运到县进行无害化处理，推进环境治理常态化。深入进行“厕所革命”，完成614户改厕任务，并对2017年以来全镇实施的2198户改厕进行逐户摸排，全面整改问题，顺利通过县级验收，验收合格率居全县第一。全镇村庄建设更加规范，生态环境更加优化，公共服务更加完善，乡风民俗更加文明。 （三）强化生态保护，深化社会管理，人民安全感不断提升。污染防治加压狠抓。2019年至今累计处理环保类信访案件24件，销号完成中央和省督办生态环保案件8件，强制拆除违法砂石料场企业24家并全部上报销号。协助县环保分局查封严重破坏生态环境的违法企业2家，下达整改通知书42份。完成污水管网建设4.1公里，污水处理厂日进水量260吨。下达《重污染天气预警》28次，整改通知书48份。通过对大气粉尘污染严重企业的整治，空气质量得到明显改善，今年3月份我镇空气质量排名全县第一。为25家养殖企业申请办理了《排污许可证》，为企业和个人申请办理移动机械上牌42台。完成76家规模化养殖场整改，推进粪污资源化利用。圆满完成2019年秸秆禁烧和综合利用工作任务。社会治理更加深化。深化平安创建活动。高度重视扫黑除恶专项斗争，利用多种形式进行广泛宣传排查，截至目前通过多种途径汇集相关线索54件，办结51件，移交县扫黑办1件，其余2件正在查办中;办结县交办信访积案5件，成功化解矛盾纠纷76起;截至目前共及时办理回复热线901件，群众满意率达98%以上;反邪教、禁毒工作、特殊群体服务管理同时扎实开展。社会事业全面进步。2019年投资150余万元优化教育环境，师资力量稳步提升，在省市县比赛中获省级荣誉12人次，市级荣誉46人次，县级荣誉53人次。在农村生源逐渐萎缩的情况下，生源有增无减，小学统考全县第六名;中考总评全县第四名，103人被省重点高中录取;我镇狮沟社区考生黄文东，以高考总分686分的优异成绩荣获亳州市理科状元，被清华大学录取。镇卫生院服务水平明显提升，在新冠肺炎防控工作中做出了突出贡献。计划生育优惠政策2019年兑现15万元，奖特扶25.5万元。计生代缴新农合1344人近30万元。孕前健康体检完成313对，完成率达114%，圆满完成“家庭健康促进计划”。武装工作不断加强，顺利完成年度征兵任务，向部队输送了25名优秀青年，其中全日制大专以上文化11人，同时积极组织民兵参与各项活动。民族宗教、残联、工会、共青团、妇联、统计等各项工作齐头并进。防范化解重大风险能力稳步增强。深入贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署，对意识形态工作责任制进行自查自评，发现问题及时通报。开展新时代文明实践活动及文体活动183场次，扫黄打非和农村文化阵地检查6次。成立了中疃镇新时代文明实践志愿服务队，不定期开展志愿服务。成立了中疃镇消防工作站，安全生产培训、应急演练、消防安全及“1+4+N”危险化学品专项检查、烟花爆竹专项整治清理、非法成品油摸排整治持续进行，成效显著。联合市场所等相关部门对学校周边流动摊点及校园“明厨亮灶”工作进行了联合检查和治理，开展了食物中毒预防和应急处置工作，同时对食品药品经营场所进行了全面检查。2019年未发生安全事故。在新冠肺炎防控工作中，全镇联防联控，设立留观点1个，防控卡点147个，动员党员干部481人，志愿者595名，排查群众6万余人，确保我镇未出现一例新冠肺炎确诊或疑似病例，新冠肺炎防控工作取得了初步胜利。 （四）坚定理想信念，加强自身建设，人民满意度不断提升。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化党员干部的政治信仰和使命感。开展了“一抓八整”等专项整治工作。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导机制，把党风廉政建设与经济发展一并安排部署，进一步加强政风建设，为全镇经济和社会各项事业发展创造了良好的政治环境。截至目前公开政务信息750条，公开的深度、广度持续提升。全面推广政务服务网及皖事通APP注册工作，让网上办事切实成为便民惠民的重要窗口。在看到工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在很多不足，也面临着不少困难，主要表现在：经济总量偏小、主导产业支撑不够;农业产业化服务标准不高，产业扶贫宣传力度不够;招商精力不济，乡镇建设用地指标受限，项目难落地;安全生产点多面广、压力大;扫黑除恶有价值的黑恶势力线索不多，对案件的定性、筛选归类、查处打击水平还不够专业;干部队伍建设仍需加强，部分部门仍然缺乏精干力量;个别信访积案历史久远，原始材料难以查证。这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。 二、工作谋划2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不松懈、持续加力，为决胜全面建成小康社会做出新的贡献。2020年重点做好以下几个方面工作： （一）巩固脱贫攻坚成效完善制定“一户一方案、一人一措施”帮扶方案，确保年底完成303名未脱贫人口全部高质量脱贫目标。坚持脱贫不脱政策、不减帮扶力度，对全镇脱贫人口进行走访评估，确保“0返贫”，消除边缘户的致贫风险。落实就业帮扶措施，引导贫困群众发展特色种养脱贫致富，提升光伏电站减贫带贫效益。教育扶贫、健康脱贫、社保兜底等各项政策全面落实。对贫困户及边缘户逐户逐人逐项开展排查工作，实行清单管理，结合各级督查暗访反馈问题，坚持问题导向，确保对账销号，提升脱贫攻坚工作质量，为2020年国家大普查奠定坚实基础。 （二）维护社会和谐稳定深化创建平安中疃，协调完善人防、物防、技防相结合的治安防控体系。坚决严厉打击各类违法犯罪活动。推进扫黑除恶专项斗争纵深化，巩固工作成效。加强对特殊人群的管理服务。加大对矛盾纠纷的排查调处力度，积极化解信访积案。扎实开展邪教防范及禁种铲毒工作。强化应急管理组织，持续推进应急管理安全生产常态化，深化重点行业领域专项治理及事故隐患排查整改。成立中疃镇消防队伍，增强应急处突能力，在中疃、高皇和周集三个集市建立消防井及配套消防设施，助力火灾救援。做好网络安全及舆情管控工作，净化文娱市场，完善新时代文明实践场所建设。做好武装、民族宗教等工作。加大土地执法检查力度，实施土地增减挂钩项目，保护耕地。提升群众安全感和满意度。 （三）环境保护落到实处重点抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，加大对破坏生态环境违法行为的打击力度，明确标准、时间及责任人，加强跟踪与监管。落实岗位责任制，加强日常巡查，实施“网格化”环境监督，全面排查辖区内污染源，做到问题摸排全覆盖无死角，努力将辖区内生态环境隐患消灭在萌芽状态，同时将排查出的问题纳入清单管理，及时上报。继续建设完善污水处理厂和新农村污水处理设施。做好禁燃禁放、秸秆禁烧和综合利用工作。完成第二批36家养殖企业申办《排污许可证》的登记工作。 （四）切实保障民生做好低保工作。应保尽保，加大困境儿童和孤儿救助力度，做好残疾证办理及残疾人就业技能培训工作，加大残疾人创业宣传和帮扶力度，开展重度残疾人照护和贫困留守老人照料工作。计划建立村级老年人日间照料中心，并对镇北社区公益性墓地进行扩建。做好社保工作。完善规范城乡居民养老保险基础资料，并进行资格认证。加大就业创业政策宣传力度，加强监管巡查辖区内单位、企业的劳动用工责任。做好卫生健康服务。镇卫生院新区建设项目落实投资1600万元，院区占地50亩，建筑面积5500平方米，计划2020年上半年动工，建成后将为全镇7万居民提供更加优质的公共卫生服务。加强村卫生室建设。积极做好孕前优生健康检查、计生奖扶等服务管理工作。计划2020年上半年计生优惠政策兑现8万元，奖扶28万元，代缴新农合33.6万元。优先办好教育。计划2020年投资700万元，新建高皇中学1800平方宿舍楼和1600平方综合楼各一座，新建周集中学和中疃小学食堂合计2400平方。进一步加强教师队伍建设，提升教育教学质量。做好农村文体工作。积极做好农家书屋、文艺下乡、体育健身、读书等活动，提高新时代文明实践宣讲质量，丰富群众精神文化生活。做好人口普查工作。在上级业务部门指导下，全面细致做好第七次全国人口普查工作。做好军服工作。认真开展退役军人优抚及困难家庭的排查、慰问、走访、帮扶工作。 （五）持续推动美丽乡村及基础设施建设继续建设张板桥和张寨两个省级美丽新村。尽快落实市住建局在楚桥村马庄的乡村建设项目，以及代郢和楚桥每村200万的道路建设项目。完成国道G329中疃境内项目建设。完善相关村庄桥涵及道路建设，使我镇规划建设更加合理。结合美丽乡村建设，以人居环境整治为突破口，以“五清一改”为抓手，确保建成乡风文明、环境优美的美好中疃。 （六）推进农林水建设促农业发展建设优质小麦万亩示范片。加大农产品质量安全监管和检测力度，做好食用农产品合格证试点工作，完成农畜水产品样品检测1600个任务;做好农补一卡通整改及农业信贷担保“劝耕贷”创新试点工作。做好特色种养业精准扶贫工作，新增非贫困村扶贫园区两个，预计财政支持资金220万元，村集体经济增收14万元。培训生产经营性职业农民100名。计划引进多家大型规模养猪场以保障生猪市场需求，目前已开工建设2家。完成8.5公里沿河绿化及部分村庄绿化，帮助贫困户解决扶贫林苗木1.1万棵。继续完成水利勘测和建设规划。结合电商进农村项目，促进农产品销售及物流行业发展。 （七）拓宽招商渠道按照县招商引资考核方案，定期摸排招商信息并筛选，锁定目标，积极跟进，争取促成项目落地。积极鼓励我镇园区企业联系链条产业来我镇投资建设，以商招商。利用我镇在外成功人士信息库，选择意向性项目，不定期实地洽谈，争取“走出去，引进来”，带动本地产业联动升级，优化产业结构，助推中疃经济发展。 三、建设人民满意政府各位代表，面对全镇人民的信任和重托，政府更应深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主动作为、高效作为、规范作为，加快服务型政府建设，服务全镇人民。 （一）坚持科学决策以群众利益和需求作为决策的基本出发点，推行重大行政决策制度化，加强调研，注重集思广益。深化政务信息公开，推行公共服务办事公开制度，方便群众了解、监督政府工作。 （二）坚持依法行政坚持在党委领导下，依法全面履行政府职能。推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行权力清单制度，做到“法无授权不可为，法定责任必须为”。自觉接受镇人大监督，高度重视社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （三）坚持廉政勤政持之以恒反对“四风”，严格落实中央八项规定精神及实施细则，促进作风建设常态化、长效化。严格执行党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控体系，确保廉洁从政。加快政府职能转变，强化机关效能建设，加强对各项工作落实情况的督查力度。各位代表，开启新征程，展现新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，不忘初心、牢记使命，创造经得起实践和历史检验的业绩，向人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年西阳镇政府工作报告

  政府工作报告——2019年3月30日在西阳镇第十四届人民代表大会第五次会议上镇长牛华山各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告2018年政府工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇人民，认真践行“五大发展”理念和“1358”总体发展思路，负重加压、凝心聚力，较好的完成了各项目标任务。一年来，特别值得振奋的是：发展后劲更足了。经济运行稳中向好。2018年，全镇完成财政收入1825万元，完成全年任务数的141.5%;引进县外资金6.98亿元，完成全年任务数的101.16%;完成固定资产投资12.43亿元，完成全年任务数的102.47%;完成工业总产值7.56亿元，完成全年任务数的101.89%。项目建设快速推进。坚持把项目建设作为加快经济社会发展的主引擎，围绕年度建设目标狠抓落实。目前，泰山石膏(涡阳)有限公司建设项目已试生产;2018年新签约项目，信和光能、峰伟节能材料、鸿路钢结构、瑞冠水泥制品4个项目进展顺利，已开工建设2个。污水处理厂、经一路、经三路、纬二路等基础设施项目建设加快推进。电商工作亮点纷呈。2018年6月，我镇被评为省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇，解沟村被评为省级电子商务进农村示范村。西阳镇和解沟村电子商务服务中心已建成投入使用。组织电子商务培训会2场，布点电商邮乐购超市14个。经济普查有序推进。2018年9月份开始的全国第四次经济普查，全镇普查共分为19个普查小区，从村内招录38名指导员和普查员，现已完成普查第一清查阶段工作，全镇共清查出个体2899户、单位430家;第二核查登记阶段工作正在进行，目前全镇“四上”企业登记企业全部完成，并上报国家平台;核查摸排单位数据297户，其中218户已上报国家平台，上报率达71.5%。一年来，特别值得喜悦的是：乡村环境更美了。乡村建设质量不断提高。重点表现在：农村人居环境明显改观，深入开展农村环境“三大革命”，大力实施农村人居环境整治“43311”基础工程，投入资金159万元在全镇2个贫困村及11个“一村一试点”村开展人居环境整治，加快1633户改水改厕工作的实施。美丽乡村建设扎实推进，省级美丽乡村解沟村已完成勘察设计工作，即将进行建设。危旧房屋拆除组织有力，对全镇危旧废弃、存在安全隐患和私搭乱建房屋等进行排查登记，组织机械、人员拆除破旧废弃房屋1199间。污染防治攻坚战加快推进。强化水环境治理，落实河长巡河制度，镇级河长每月巡查一次，村级河长每十天巡查一次，着力解决水环境污染问题。全部清除四个水厂一级保护区内的建筑、杂物等，确保水源安全。规范养殖场污水粪便处理设施，我镇共排查整改养殖场48个。清理取缔“小散乱污”作坊2家。清理拆除禁养区养殖场9家。取缔沿涡沙场12家。封堵入河排污口7处，并建立了相配套的集污池。整改销号环保委转办环境问题36个。农村公路畅通工程扎实推进。2018年全年完成交通类建设投资约6000万元。完成11个非贫困村道路项目建设15.96公里，太平、王桥2个贫困村道路建设13.44公里，四好农村路延伸扩面工程33.24公里，四好农村路管、养、护工程10.52公里。实施大中桥危桥改造项目，许桥、魏庄桥现已进入施工阶段。一年来，特别值得欣慰的是：群众获得实惠更多了。脱贫攻坚取得实效。围绕“县摘帽”任务，坚持把脱贫攻坚作为各项工作中的头等大事，紧盯“两不愁、三保障、一达标”目标，压紧压实责任，下足绣花功夫，脱贫攻坚取得新进展。完成精准识别动态调整，以产业扶贫为根本，深入推进脱贫攻坚“十大工程”。2018年，我镇脱贫223户522人，新识别贫困户4户13人。落实光伏扶贫政策，在2017年748户继续享受的基础上，新增光伏收益户169户。完成春季“雨露计划”职业教育补助34人，发放补助5.1万元。完成“四带一自”扶贫小额信贷工作，发放162户593.5万元;发放就学补助、学前资助、寄宿生补贴等各类资助1009人次66.22万元。完成安欣牧业养羊贷款69户。为475户贫困户申报涡阳大豆补贴;帮助103户贫困户申报危房改造，其中新建92户，修缮11户，共拨付资金236.6万元。落实中药材托管种植申报41户。设置公益岗位391个，确保有意愿、有能力的贫困户能够在家就业。民生保障更加完善。实行分类施保动态调整，去年全镇共有农村低保594户1397人，低保覆盖率从2.25%扩增至3.24%，城镇低保32户45人。落实城乡医疗、临时救助政策，全年共受理救助32人次，累计发放医疗临时救助金8.42万元。对城乡低保、五保、优抚对象、2016-2017年建档立卡贫困户等在县内就医的实行“一站式”医疗救助，发放五保分散供养门诊医疗救助资金1.68万元;深入开展2017-2018年冬春生活救助活动，共发放救助金5万元。积极开展全国防灾减灾日宣传周活动。完成全国防灾减灾示范社区郭寨社区的申报。改扩建农村居家养老服务中心2个，落实社会救助，发放重残护理补贴资金32万余元。持续做好退役军人服务管理工作。信息采集工作扎实推进，现已采集信息902人;34名退役军人已按照扶持就业专项岗位选岗工作要求，选择相关岗位，并全部上岗。社会大局稳定和谐。一是安全生产常抓不懈。落实安全生产“一岗双责”责任，在全镇范围内开展了安全生产大检查，对全镇范围内的酒厂、纺织服装厂、面粉厂等68家中小企业、公共娱乐场所、学校进行了全面的隐患排查治理。共排查隐患12处，目前已完成整改9处，3处正在整改施工中。二是扫黑除恶成效明显。认真贯彻落实省市县委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，提高政治站位，把扫黑除恶同反腐败结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。共书写墙体标语400余处，张贴宣传画2000余张，发放宣传手册1000余份，排查上报涉黑涉恶问题线索5起。三是信访维稳协调推进。按照县信访维稳工作总体部署要求，加大矛盾纠纷排查力度，有效解决群众反映的热点、难点问题，维护社会和谐稳定。今年以来，省市县及网上信访交办我镇信访问题27件，已办结26件;镇自办案件12件，已办结12件;排查调处各类矛盾纠纷64起。一年来，值得自豪的是：政府效能更优了。服务效能明显提升。“互联网+政务服务”深入持续推进，“皖事通”广泛运用。2018年，累计网上办事27293件，即时办结率100%。积极开展“四送一服”双千工程，走访企业20余家，举办政策宣讲会10余次，解决用工80余人，办结企业反映问题15个。不断提高热线办理质量，办理热线376件，满意率达95%以上。自身建设明显加强。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。贯彻落实“三重一大”议事规则，严格依照法定权限和程序履行职责，确保权力在阳光下运行。自觉接受镇人大的法律监督和群众的日常监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设“两个责任”，严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，共问责党员干部56人。各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是励精图治、干事创业的一年。这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表履职尽责、团结奋进的结果，是全镇上下同心同德、凝心聚力的结果。在此，我代表西阳镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持西阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，当前西阳镇正处在攻坚克难、转型发展、全面提升的关键时期，前进的道路上还存在不少困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务繁重，贫困人口规模仍然较大，少数贫困户内生动力不足，脱贫愿望不强烈，“等靠要”思想严重;二是经济发展后劲不足，重点项目建设缓慢，支柱产业不强;三是社会矛盾较为突出，征地拆迁、民政救济、扶贫、环保等领域矛盾依然较多;四是少数干部作风不实，面对新形势、新要求，担当意识不强，“亮剑”精神不足，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。对此，我们要直面这些问题和挑战，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，绝不辜负人民的期盼。 二、冲刺2019，奋斗铸就辉煌2019年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出主题主线，坚持抓主抓重，推进经济平稳健康发展，促进社会和谐稳定。全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长10%以上，固定资产投资增长5%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，引进县外资金增长12%以上。实现上述目标，需要我们自提标杆、自我加压，着力抓好以下六个方面的工作。 （一）以打赢脱贫攻坚战为目标，聚力精准扶贫举措。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，坚持问题导向、精准导向、成效导向，对标对表、落细落准。按照“五个一批”思路，做好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等工作。大力推行“四带一自”产业扶贫模式，倡导典型示范引领，落实龙头企业、经营大户等经营主体与贫困户的合作共赢机制。抓住农村“三变”改革政策机遇，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，坚持以产业帮扶和政策落实为着力点，加强光伏电站和扶贫车间管理，确保如期完成“县摘帽”目标任务。 （二）以产业提质扩量为中心，提升镇域发展实力。坚持“招外”与“扶内”并重，在积极拓展招商引资的同时，积极开展“四送一服”活动，落实小微企业跟踪、服务、协调机制，加大对小微企业的帮扶，做好新签约信和光能、峰伟节能材料、鸿路钢结构、瑞冠水泥制品4个项目保障服务工作。鼓励冠盛纺织、迪盛织造推进生产技术改革，激发创新能力。创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。充分发挥区位条件，按照抓好工业促升级的整体招商思路，加大以商招商工作力度，结合本镇现有的纺织企业优势，吸纳集聚形成产业集群，不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。 （三）以推进项目建设为重点，增强经济发展动力。坚持把项目建设作为增强镇域经济发展的核心动力，坚持“一个项目、一名领导、一班人马、一抓到底”的项目协调推进机制。启动范蠡安置小区、集镇污水管网等项目建设;加快实施三里湾、庄庄等村土地增减挂项目建设，努力完成县下达指标任务。实施西高路、丹史路西阳段，红旗路等路段安全隐患整改项目和25公里村道生命安全防护工程。做好阳港产业园道路、供电线路、污水处理厂等项目建设的协调服务工作。 （四）以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。坚持把“三农”问题作为工作重中之重。谋划好解沟村、王楼村美丽乡村建设项目的提升。推动以新型农民为主体的农村实用人才队伍建设，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作组织。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。积极推进政策性农业保险，增强农民抗风险能力，确保农民增收、农业增效。持续推进城乡环卫一体化，扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，坚决打赢“蓝天保卫战”，逐步改善农村人居环境。充分发挥文化阵地作用，倡导文明乡村新风，广泛开展形式丰富多样、群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动。 （五）以保障社会民生为核心，增进社会民生福祉。从多谋民生之利、多解民生之忧出发，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养上聚焦发力。持续贯彻落实全面两孩政策及家庭医生签约履约服务工作机制，促进人口均衡发展，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生计生工作水平。以新型农民养老保险和失地农民养老保险为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。狠抓民生工程和“一事一议”财政奖补项目建设，规范实施农村危旧房改造。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展，促进人民群众幸福指数再上新台阶。 （六）以创新社会治理为基础，建设平安和谐西阳。秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板。注重发挥“一村居一法律顾问”作用，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局。继续落实群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，采取有效措施加以密切关注和重点防范，做好征地拆迁、扶贫、环保等重点领域的信访维稳，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，加大双拥资金投入。大力推进烟花爆竹限放管理工作，保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，明确企业主体责任，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设各位代表，加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对新时代、新任务和人民群众的新期待，在新的一年里，我们将不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意的政府!一是强化法治思维，做到依法行政。始终把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和民主监督。坚持重大事项集体决策，进一步规范行政决策程序，落实重大事项的议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，做好镇、村两级政务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，让政府权力在阳光下运行。二是强化服务意识，做到执政为民。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。深入村居一线、田间地头，多渠道了解群众需求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发扬精益求精的“工匠精神”，提倡精细化、高标准的工作态度，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作。大力推进“互联网+政务服务”工作，及时回应群众关切，简化优化群众办事流程。三是强化廉政建设，做到清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，严惩违法乱纪行为，严治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，加强对重点领域、关键环节执纪监督，以问责常态化促进履职尽责到位，不断推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，坚定信心、振奋精神、积极作为，以更新的面貌、更实的作风、更好的业绩，为全面建成小康社会，实现五大发展美好西阳而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年汝集镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，攻坚克难、砥砺前行，全力做好经济社会发展各项工作，较好地完成了镇十一届人大六次会议上确定的各项目标任务，为实现“十三五”圆满收官奠定了坚实基础。现将一年来工作情况报告如下： （一）抓攻坚促实效，脱贫攻坚精准发力一是帮扶措施精准落实。扎实开展“四季攻势”，投入扶贫资金6732万元，实施扶贫项目106个;制定“一户一方案，一人一措施”4249户，建立脱贫监测户台账115户293人，落实个性化帮扶措施115条。逐村完善产业扶贫专项规划，投资120万元，做好扶贫园区提升扩面工程。深入推进“四带一自”产业扶贫，带动100余户贫困户就业创业。特色种养业扶贫奖补199万元，激发贫困户内发动力，保持持续稳定增收。落实林业产业扶贫2070户，贫困户增收469万元。扶贫光伏电站累计发电1066万千瓦·时，实现收益1044万元。光伏看护员等公益岗位吸纳就业人。二是保障力度持续加大。加强脱贫攻坚一线力量，配备扶贫小组长176名。完善贫困学生资助体系，累计资助贫困家庭学生749人。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助和省“351”“180”政策。集中供养特困人员86人。实施“防贫保”项目，纳入保障范围240户521人。完成农村危房改造66户。解决了90户的安全饮水问题。三是问题整改成效明显。完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改销号。持续开展扶贫领域“懒政怠政，不作为慢作为”专项整治,并问责3人。通过全镇上下共同努力，年度脱贫292户、710人，贫困发生率降至0.3%，顺利通过贫困县摘帽第三方评估。朱集村驻村扶贫队长刘双燕获全国脱贫攻坚贡献奖。 （二）抓产业促升级，现代农业提质增效粮食生产再获丰收，全年粮食总产4.27万吨。土地流转5000亩，新增市级以上农民专业合作社示范社2家、示范家庭农场1家、“三品一标”农产品3个。落实优质专用粮食生产3万亩，实施农业社会化服务项目3万亩。建设高标准农田3.8万亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目450亩，复垦工矿废弃地45亩，新增耕地160亩。全面开展春秋两季动物集中免疫工作，加强“非洲猪瘟”防控工作，严厉打击生猪私屠滥宰违法行为，查处病死猪肉240公斤，捣毁私屠滥宰窝点5处，真正让群众吃上“放心肉”。深化农村综合改革，16个村成立村股份制经济合作社，完成农村集体经济产权制度改革，9个村完成“三变”改革试点工作，集体经济组织成员达74202人。做好新型职业农民培训工作，累计开展农业技术培训1100人次，培育新型职业农民79名，建立实践教学基地2个，为乡村振兴战略的实施提供了人才保障。 （三）抓防治促优化，生态环境整体提升农村环境明显改观，整治非正规垃圾填埋点35个，清运存量垃圾4778立方，改建农村厕所460个。推进环保机构改革，选配镇环保工作站人员9名，开展检查80余次，开展对砂石料厂、养殖业、废品回收等“散乱污”企业、入河排污口等专项排查，发现问题均已整改到位。常态化开展河长制工作，完成问题整改312个。加强污水垃圾治理，新增污水管网3公里，镇污水处理厂已进水运行;加快推进林长制建设，秋季验收成片造林合格1211亩，森林抚育提升802亩。完成夏初抗旱保苗和森林病虫害防治工作。全面实施农机托管，午秋两季秸秆禁烧实现了“零火点”目标。 （四）抓民生促改善，保障体系更加健全全面落实各项优抚优待、救济救助政策，各类资金均按时发放。17个残疾人之家、工作站建成使用。汝集一村被评为县“健康促进村”。采取加强监督管理、加强宣传教育、加强部门联动等措施，抓好控辍保学工作。新建、改建幼儿园2所。组织“送戏进万村”48场、农村电影放映194场。开展村级读书活动32场、体育活动96场。建立镇村两级退役军人服务保障体系，完成1512名退役军人及三属人员信息采集工作，完善了镇村两级军服站规章制度建设，配备16名退役军人为村军群专干，安置扶持就业专项岗位14人，自聘社区工作人员20人，表彰“最美退役军人6名。严格落实“三位一体”包保责任，持续打好信访积案化解和越级访专项治理攻坚战，实现“保大庆、护稳定”工作目标，信访形势持续向好，2019年度无进京访情况发生。加强社会治安综合治理和平安建设，推行“一村一法律顾问”制度，全镇16个村实现法律顾问全覆盖。开展2019年度“春风行动”，积极为有就业创业意愿的农村劳动力、农民工、建档立卡贫困劳动力和有用工需求的用人单位做好对接服务。积极开展禁种铲毒和防邪宣传工作。深入推进扫黑除恶专项斗争。开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动，采用标语、宣传牌、明白纸、宣传手册等方式加大宣传。重点抓好中央、省委、市委扫黑除恶督导组反馈问题梳理及整改工作。扎实开展“1+4+N”安全生产专项行动，全年排查整改一般隐患605处，完成市县挂牌督办重大隐患整改11处。全镇划定22个普查小区，明确30名普查员，完成第四次全国经济普查涉及我镇工作。同时，国防教育、国防动员、双拥优抚安置工作成效显著，民族宗教、老龄、残疾人等事业全面发展。一年来，我们不断加强政府自身建设，积极打造阳光、法治、廉洁政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实中央八项规定精神，进一步营造了规矩严、风气正、生态净的良好氛围。认真落实“基层减负年”要求，严格遵守县精文简会二十条要求，做到“四个不开、五个不发、六个不准”。始终坚持依法行政，认真落实重大决策出台前向人大报告制度，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，网上办事大厅受理群众申办事项22875件，办结21333件。制定《汝集镇市长热线办理情况考核办法》，受理市长热线群众诉求796件，办结率100%。加强审计监督和预算管理，“三公”经费较上年下降5%。切实加强反腐倡廉制度建设，机关效能建设取得新成效。各位代表，进入2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来了前所未有的冲击。我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，全面打响疫情防控的人民战争。各级干部闻令而动、恪尽职守，医务人员冲锋在前、无私奉献，各界人士鼎力支持、慷慨解囊，广大志愿者不惧风雨、坚守一线，凝聚起守望相助、共克时艰的磅礴力量，构筑起联防联控、群防群治的钢铁长城，抗疫工作取得了决定性成果。各位代表，去年以来经济社会发展和疫情防控取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位人大代表的智慧与力量，凝聚了全镇人民的心血与汗水。在此，我代表镇人民政府向参与疫情防控的广大党员、干部、群众、医务工作者和社会各界，向自觉服从防控需要、主动投身防控斗争的全镇人民，致以崇高的敬意!向人大代表，向所有关心、支持、帮助汝集发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题：一是镇域经济总量不大、质量不高、结构不优，发展的质量和效益亟待提高;二是有的脱贫群众自我发展能力不强，防范返贫压力较大，脱贫成果有待进一步巩固加强;三是发展环境不够优良，政务服务质量和效率不高，打造优良的营商环境仍需加大力度;四是少数干部的能力、作风、状态与新时代要求还不适应，“不想为”“不会为”“不敢为”的问题不同程度存在。镇政府将直面这些问题，采取更加有效的措施认真解决。 二、2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作。 （一）夯实基础，突出重点，扎实推进乡村振兴新发展全面打赢脱贫攻坚战。坚持“小康路上不落一人”，确保剩余74户203名贫困人口全部脱贫。进一步巩固脱贫成果，按照“四个不摘”要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。紧盯“两不愁三保障一安全”突出问题，抓好大排查问题整改，建立回访和风险预警机制，对已脱贫户和特定人群重点监测。持续推进“四带一自”产业扶贫，加强光伏扶贫运维管理和电商扶贫网点动态管理。抓好脱贫后续帮扶与巩固提升，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。推进农村基础设施建设，全面提升农村基本公共服务能力。积极探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。着力推进产业兴旺。高水平发展现代农业。积极落实国家粮食安全战略，抓好优质农产品生产，建设绿色增效示范片1个，发展优质专用粮食生产基地3万亩，粮食总产稳定在4万吨以上。优化种植结构，新增流转土地5000亩，发展蔬菜种植400亩、药材种植2600亩、设施农业80亩。推进农作物秸秆综合利用试点，强化农机作业托管服务，增加经营服务网点，力争农业机械化率和农作物秸秆综合利用率达95%以上。实施畜禽粪污资源化利用项目，加快规模养殖场标准化改造，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上，畜禽粪污资源化利用率达85%以上。加大新型农业经营主体培育力度，培训新型职业农民40人，争创省级示范家庭农场1家，市级农民专业合作社示范社及示范家庭农场各1家。强化农产品质量监管，确保农药残留检测合格率达99.8%。投资3700余万元，建设高标准农田2.3万亩。推进农村土地综合整治，实施城乡建设用地增减挂钩项目500亩，新增耕地160亩。持续改善人居环境。继续抓好“四好农村路”建设，实施农村道路畅通工程扩面延伸4.92公里，改造危桥3座。投资576万元，开展村庄道路建设12公里。投资176万元，在五个村实施农村公益事业财政奖补项目。以“五清一改”为抓手，继续深入开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，继续做好农村改厕工作。抓好乡村治理，强化乡村文明建设，推进移风易俗，进一步提高乡村文明程度。 （二）扩大开放，优化环境，着力做强经济发展新支撑以更强力度招大引强。坚持领导带头，部门积极参与，掀起招商新高潮。聚焦产业招商、项目招商、精准招商，突出重点产业，招引一批科技型、高成长型项目。以更快速度推进项目。抢抓国家“补短板、扩内需”等政策机遇，聚焦产业发展、基础设施、教育卫生等领域，科学谋划一批起点高、可操作的项目，争取更多项目列入省市县计划盘子。以更高热度创优环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境。常态化开展“四送一服”，创优“四最”营商环境，对重点企业、重点项目一对 一、点对点排忧解难，穷尽办法、倾尽全力、依法依规帮助企业解决难题，零容忍打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法违规行为，确保企业安心生产、放心经营、全心发展。 （三）立足当前，着眼长远，坚决守住生态文明底线提高环境治理成效。着力抓好中央环保督察反馈问题和“23+N”突出生态环境问题整改，持续开展中央及省环保督察检查交办环境问题整改“回头看”，确保问题全面整改、清仓见底。坚持举一反 三、立行立改，对全镇生态环境问题再来一次大清理，从根本上杜绝污染反弹、问题复燃。纵深开展蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量。持续开展“五控”专项整治行动，强化工业污染源达标排放监管，不断降低PM2.5浓度，确保空气质量持续提升。完善集镇污水收集支线管网和到户管网建设。狠抓农业面源污染防治，力争主要农作物化肥和农药使用量零增长;强化生活垃圾、有毒有害垃圾等固体废物处置监管。加强生态文明建设。大力推进绿色制造和清洁生产。继续开展林业增绿增效行动，抓好绿化提升，完成造林1600亩，抓好森林质量提升，创建西淝河省级森林长廊示范段13公里、森林村庄4个。压紧压实河长职责，加大黑臭水体整治力度，抓好西淝河饮用水源地汝集段保护。巩固河湖“清四乱”专项行动成果，常态化做好主要河道保洁工作。严守生态保护红线，严格落实生态环境损害责任终身追究制，严厉打击环境违法行为，着力打造更加坚实的生态屏障。 （四）坚守底线，强化保障，全力共创幸福美好新生活补齐民生短板，着力增加人民获得感。完善社会救助、优抚安置等机制，健全养老服务关爱保护体系，提升城乡低保等社会救助水平。高度关注社会弱势群体，全面落实妇女儿童发展纲要规划目标，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作，切实解决困难群众生产生活问题。繁荣社会事业，着力增进人民幸福感。推动教育均衡发展，改建幼儿园1所，改善和提升农村薄弱学校4所。完善公共卫生服务设施，推进镇卫生院建设。深化生育服务制度改革，有序实施全面两孩生育政策，人口自然增长率控制在8‰以内。扎实做好第七次全国人口普查登记工作。大力发展文化体育事业，认真开展“文化下乡”等活动。打造平安汝集，着力增强人民安全感。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全镇村两级信访工作责任体系，开展信访矛盾化解攻坚，学习借鉴新时代“枫桥经验”，努力将矛盾化解在基层。推进综治中心标准化建设。健全人民调解工作机制，加强法律援助，开展好“七五”普法工作。组织开展政法干警“走千村、入万户”大走访活动和执法司法规范年活动。严肃查处各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制较大安全生产事故。强化应急处置规范化建设，有效应对突发应急事件。严格落实党政领导干部食品安全责任制，确保人民群众饮食用药安全。加强国防动员，抓好退役军人服务管理，持续提升双拥创建水平。统筹做好民族宗教、工会、武装等工作，合力守护好汝集政通人和、心齐气顺、平安和谐的发展大局。 三、着力建设人民满意的服务型政府坚定政治立场，对党绝对忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不忘初心、牢记使命制度，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，加强网络管理和舆论引导，努力营造清朗的网络空间和清正的社会风气。坚持党对一切工作的领导，确保政府工作的正确政治方向。规范权力运行，建设法治政府。牢固树立法治意识，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉让按规则办事成为政府权力运行的常态。认真落实“三重一大”制度，鼓励公众参与重大决策，加强审计监督，确保行政权力在阳光下运行。主动接受镇人大的法律监督，全面接受监察监督，虚心接受社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议，切实提高人民群众对政府工作的满意度。增强发展能力，勇于担当作为。深化“三个以案”警示教育，精简文件会议，规范公务活动，力戒形式主义、官僚主义。坚持谋定后动抓落实、勇于担当抓落实、苦干实干抓落实，确保各项工作落地见效。完善政府工作推进机制，强化督查指导，坚决完成年度各项目标任务。持续开展懒政怠政整治行动，进一步打造优质高效的政务环境。深入转变作风，为民务实清廉。严格贯彻全面从严治党要求，从严落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，自觉落实中央八项规定精神及《准则》《条例》，坚决防范“四风”问题。牢固树立“过紧日子”观念，优化支出结构，集中财力办要事、办实事、办群众满意的事。各位代表!使命在肩、奋斗有我。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，攻坚克难，担当实干，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2020年谯城区立德镇政府工作报告

  2020年1月9日在谯城区立德镇第十四届人民代表大会第四次会议上立德镇党委副书记、镇长戴伟各位代表：现在，我代表立德镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位特邀代表、列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们紧紧依靠全镇人民，牢牢立足镇情实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴打好三大攻坚战，凝心聚力砥砺前行，积极应对困难挑战，开拓进取创新局面，经济社会取得高质量协调发展，较好完成了镇十四届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇上下团结一心、奋勇向前，始终把初心使命牢记在心，将自身建设全面推进。2019年完成固定资产总投资2.16亿元;财政收入318万元，完成区政府下达任务的117.9%。农村常住居民人均可支配收入1.47万元，同比增长8%;招商落地项目6个，累计引进投资2.3亿元，亳州市谯城区牧原农牧有限公司项目已签协议，计划投资1.2亿元。一年来，镇政府主要做了以下工作： （一）聚焦“三农”发展，经济建设迈出新步伐优化种植，推动农业提质增量。全年实现小麦生产面积8.7万亩，总产4.35万吨，小麦产量再创新高。实施耕地保护和质量提升并行，落实土地深耕面积2.2万余亩，深受农民群众欢迎。新增中药材种植面积3000余亩，苗木花卉种植品种不断优化，大批苗木成材待售。推行科学施药施肥，落实绿色防控1.6万亩，实现了防治效率、效果和效益三提高，促进农业增效和农民增收。2.规模经营，促进特色产业提速增效。截至2019年底，全镇土地流转面积达3.6万亩，其中2019年新增流转面积3000余亩。百亩以上种植大户88家，其中五百亩以上大户22家，千亩以上大户11家。新增4家新型设施大棚果蔬生产基地，新建双层棚架阳光大棚261个。截至目前，全镇区级以上示范农民专业合作社增至11家、区级以上示范家庭农场增至12家、区级以上现代农业示范园区增至12家、区级以上农业产业化龙头企业增至5家。3.产业扶贫，激发产业经济活力。全年共发展特色种养项目100个，其中种植项目21个，养殖项目79个，共兑现奖补资金28.1万元，带动96户贫困户233人增收助贫，实现户均增收4400元，人均增收1800元。创建锐翔服饰企业巾帼创业就业基地，引领带动当地妇女40余人就业，人均年增收4万余元。 （二）统筹重点任务，三大攻坚战取得新成效1.脱贫攻坚成果持续巩固。集中力量全力推动脱贫攻坚工作，扎实开展“四季攻势”专项行动、多次开展“两不愁三保障一安全”和“七个不落、一个不少”大排查工作，并将查摆问题全部整改到位，进一步巩固了脱贫攻坚工作基础，顺利完成2019年脱贫攻坚省第三方评估验收工作。多措并举助力脱贫，积极推进个性化帮扶。全年开发就业公益岗位208个，发放资金62.4万元;落实光伏收益501户，发放资金51.3万元;“雨露计划”资助39人;发放“四带一自”特色种养业资金150.3万元，临时救助资金47.12万元，脱贫质量进一步提升。2.生态环境整治效果明显。成立立德镇生态环境保护(河长制)工作站，目前工作站11名干部全部到岗到位，各项工作有序推进。积极推进环保巡查和问题整改，2019年开展环保巡查700余次，停产或取缔散乱污企业6家。全面禁止使用燃煤设施，限时整改销号，镇域内养殖户全部按照环保标准建立了治污设施。严格落实河长工作制，建立镇村两级河长体系，建立巡查制度，落实责任到人。全年清理河道36公里，排查并整改入河排污口3处。全面开展禁燃禁放宣传工作，为2020年禁燃禁放工作打下基础。 （三）提升人居环境，乡村振兴焕发新活力1.基础设施建设不断夯实。完成G344国道立德段7.1公里基础路面建设。投资近6000万元新建立德镇110千伏变电站，基础建设全部完成，即将投入使用。土地增减挂完成538亩，为市区建设提供了用地指标。实施村道扩面延伸工程，新建硬化村道11条，建设里程19.8公里，打通“村村通”最后一公里。实施高标准农田治理项目，对立德、塔桥、李村、申楼3.6万亩农田进行了综合治理：其中，建设高效节水灌溉农田4500亩;配套新建农桥49座;新打机井312眼;疏浚治理沟渠49条3.2万米;新建硬化农田道路16条1.3万米，3.6万亩农田综合生产能力得到了根本性改善和提高。2.人居环境整治不断提升。完成集镇建成区改造，街道硬化、美化、亮化得到全面提升，彻底改变了集镇面貌，得到群众的普遍赞誉。对中心广场进行全面改造，休闲功能凸显，面貌焕然一新。完善农贸市场基础建设，集镇经营秩序得到规范。加大集镇卫生保洁力度，引进美谯物业公司提升集镇管理水平，集镇环境根本好转。大力实施农村人居环境整治工作，全面推进清“四堆”、建“五园”，营造浓厚宣传氛围，打造村级示范点，全面动员群众掀起农村环境整治新高潮，农村面貌明显改善。扎实推进农村改厕及整改工作，2019年完成改厕任务538户，全镇共完成改厕近4000户，有效提升群众生活质量。3.精神文明建设不断加强。积极开展新时代文明实践活动，依托新时代文明实践广场，大力开展精神文明教育。全年共开展“举旗帜、送理论”基层宣讲36次，“七传七树”活动24次。开展五星级文明户、卫生标兵户、优秀保洁员等评选活动，获得市级“五星级文明标兵户”3人，获得区级优秀保洁员10人、优秀村容村貌管理员3人、卫生文明户27户。移风易俗文化大礼堂即将投入使用。成功申报省级留守儿童关爱项目。 （四）改善民生福祉，社会事业创造新作为1.民生保障有力增强。认真做好农村低保审核、五保、临时救助、残疾人两项补贴办理工作。全年新增低保340户490人，全镇低保人数2078人，发放低保金819万元。全镇享受残疾两项补贴、重度护理608人，其中新增95人，发放护理补贴40.6万元。困难残疾769人，其中新增202人，发放生活困难补贴39.7万元。五保户298人，发放五保金119万元。发放冬春救助及临时救助53万元。全年危房改造219户，发放危改金470余万元。全镇城乡居民参合率达90%以上，城乡居民养老保险参保续保缴费率达到80%以上。2.社会事业齐头并进。加大教育投入，新建立德镇中心校教职工周转房60套，改善教职工的生活环境。巩固提升全镇教育教学质量。我镇小学在全区小学质量检测中连续3年获得全区农村乡镇学校第一名，马刘小学获全区农村小学第一名，全区小学综合成绩评比中，立德学校前十占四。积极争取资金，提升卫生院基础设施建设，新铺设沥青路面2000余平方米，新建医养结合疗养室近200平方米。成立医养结合中心，敬老院纳入卫生院管理，服务质量得到全面提升。药都银行立德支行服务“三农”质量不断加强，全年共发放“三农”贷款4.1亿元，全年存款4.7亿元，全区排名前十。优化网上办事大厅服务工作，全年共办理各类证件1万余件。全年新增计生奖扶对象242人。成立退役军人服务站，提升退役军人服务质量，完成军人家庭“光荣牌”悬挂工作。全年走访慰问退役军人、残疾军人、军烈属等千余人次，发放优抚补贴17余万元，对建国前三位老党员老干部发放“建国70周年勋章”及慰问金。3.社会环境和谐稳定。建立矛盾纠纷排查调处工作机制，全年排查118件，化解118件，有效把矛盾化解在基层。深入开展领导班子开门接访和带案下访活动，坚持依法治访，有效化解信访积案。加大力度推动扫黑除恶工作，营造浓厚宣传氛围，抽样调查显示，我镇居民扫黑除恶知晓率为99.5%。严厉打击各类黑恶乱势力和犯罪分子，共摸排核查线索6条，已办结5条。坚持安全生产“党政同责”、“一岗双责”，集中力量开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理和液化石油气专项行动，有效消除安全隐患。全年共排查整改隐患151处，下达建房施工安全承诺书209个，制作防溺水警示牌95块。过去一年，我们大力加强自身建设，全力打造勤政为民、人民满意的政府。始终坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实全面从严治党要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决贯彻上级党委政府各项决策部署，自觉接受人大法律、社会舆论和人民群众的监督。全体干部深入一线、埋头苦干，完成政府系统年度岗位责任目标任务40项，办理人大代表议案建议28件，依法公开政府信息1083条，办理市长热线782件。各位代表：一年的艰辛历历在目，一年的成绩来之不易，一年的发展鼓舞前行。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想有力指引的结果，是区委、区政府坚强领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表立德镇人民政府，向所有参与、关心、支持立德发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我镇发展中还有不少短板和不足：一是农村基础设施建设仍然较为薄弱，不能最大化地满足群众生产生活需求;二是经济发展的质量和效益还不够高，农业发展方式和产业结构仍需进一步优化;三是民生和社会治理仍有短板，三大攻坚战任务依然十分艰巨;四是工作作风上还需进一步改进，个别党员干部存在“庸懒散”现象。对此我们将切实增强忧患意识，时刻自警自省，采取有力举措，认真加以解决。 二、2020年工作目标和主要任务各位代表!发展没有止境，奋斗不能停歇。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年，更是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标关键之年。我们一定要进一步提高政治站位，保持担当有为，坚持干字当头，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力书写新时代立德镇加快发展的新篇章。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照上级党委政府工作部署和要求，坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作全过程，保持稳中求进工作总基调，创新发展理念，巩固发展成果，坚决打赢三大攻坚战，促进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展的预期目标是：固定资产投资增长10%以上;财政收入增长10%以上;农村常住居民人均可支配收入增长8%以上。全面完成区委区政府下达的其他目标任务。围绕上述目标，我们将努力做好以下几方面工作： （一）提升发展质量，增强农业效益。高度重视“三农”工作，深化农业产业结构调整，加大土地流转力度，科学规划农业产业布局，重点突出规模环保养殖和特色种植，全力推进现代农业发展。稳定粮食产量，确保粮食安全，大力扶持和发展粮食专业合作社，努力探索蔬菜和药材种植发展模式，积极发展苗木花卉和林果栽培，培育新型农业经营主体，增强村级集体经济发展活力，努力提升农业现代化水平。 （二）完善基础设施，打造宜居环境。坚持高标准编制规划，加快道路、农田水利设施建设，完善管护运行机制。积极对接项目争取资金，完成4公里袁腰路建设，打通立德北部东西大通道。积极协调，做好工作，完成征迁任务，为G344国道建设提供环境保障。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，积极推进清“四堆”、建“五园”工作，全面提升农村环境整治和垃圾处理水平。完成2020年农村危房改造和厕所改造工作任务。 （三）坚持问题导向，决胜脱贫战役。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，对中央巡视反馈问题、国家考核反馈问题和省、市、区各类反馈问题整改工作落实情况开展“回头看”，严防问题反弹。持续开展大走访大排查活动，关注特殊困难群体，实施个性化帮扶，及时进行贫困人口动态管理。强化项目资金全程监管，全面排查存在问题，建立问题清单并及时交办，确保各类到户政策落实到位，全面完成2020年脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战，实现脱贫攻坚总体目标。 （四）着眼生态文明，狠抓污染防治。持续巩固各类环保督察反馈问题整治成果，坚决防治问题反弹。加强污水处理厂运营管理，提升污水处理效率。强化畜禽养殖污染综合治理，提高畜禽粪便综合利用率。严厉打击生态环境违法行为，加大对散煤、扬尘、油烟和砂石料厂等问题的治理力度，严查燃放烟花爆竹、药材烘烤、露天烧烤等违规行为，持续改善空气环境质量。 （五）突出招商引资，推进项目落地。依托资源优势，利用亳州机场和京九铁路、商合杭高铁、G344国道穿境而过的区位优势，强化招商引资和项目建设工作。以现代农业为基础，以农产品加工业为引领，促进一二三产业协调发展。大力支持返乡创业，促进青年就业和创业，全面完成招商引资任务，做好环境保障和项目协调工作，力争牧原农牧有限公司项目落地、开工建设。 （六）强化热点民生，保障社会稳定。巩固义务教育均衡发展成果，实施教师素质提升工程，巩固小学教育优秀成果，提升中学教育质量。大力发展卫生计生事业，扎实推进基本公共卫生服务均等化。完成年度城乡居民合作医疗和城乡居民养老保险工作任务。做好农村低保动态调整和各类保障补贴、社会救助发放工作。严格落实安全生产责任制，加强重点行业领域安全监管，强化安全隐患排查整改，杜绝重特大安全事故发生。认真落实信访工作责任制，完善领导公开预约接访和带案下访机制，积极推进“互联网+信访”工作;深化“平安立德”建设，完善治安防控体系，确保社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设各位代表!新时代开启新征程，新使命展现新作为。在新的一年里，我们要切实抗起肩上的责任，以忠诚干净担当的政治品格和为民务实清廉的政治本色，坚定不移加强政府自身建设，不断补齐短板、打牢基础，努力提高人民群众对政府工作的认同感和满意度。 （一）牢记宗旨跟党走。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格遵守政治意识和政治规矩。继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，坚决贯彻落实上级党委政府各项决策部署，在镇党委的领导下积极作为、主动履职，做到听党指挥、对党忠诚。 （二）强化责任求实效。聚焦主业主责、坚持绩效考核、杜绝懒政怠政，努力打好主动仗、管好责任田、唱好主角戏。完善依法决策机制，严格执行“三重一大”制度，按照高质量发展要求，统筹推进各项工作全面发展。进一步强化责任担当，坚持问题导向，善用底线思维，抓好重点项目，创造出人民群众认可的新业绩。 （三）坚持不懈提服务。坚持以人民为中心的发展思想，紧盯事关人民群众切身利益的脱贫攻坚、环境保护、人居环境综合整治、民生工程等工作，齐心协力推落实、多种举措强保障、以人为本惠民生，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。不断推进政府职能转变，加强干部队伍建设，实现政府监管进一步强化，服务效率进一步提高。 （四）一以贯之抓作风。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚决落实主体责任，严格履行“一岗双责”，强力抓好巡视巡察发现问题整改。深入落实中央八项规定精神和省、市、区委有关规定，力戒形式主义、官僚主义，从严整治不作为、慢作为、乱作为，让忠诚、干净、担当成为干部的自觉追求。从严从实抓好党风廉政建设，始终把纪律和规矩挺在前面，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,增强党员干部拒腐防变的意识和能力，筑牢防线、守住底线、不越红线，营造出风清气正的政治生态环境。同志们，冲锋的号角已经吹响，决胜的旗帜已然扬起，新的一年更加需要快马加鞭、破浪前行!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，万众一心加油干，越是艰险越向前，埋头苦干，负重奋进，只争朝夕，不负韶华，为奋力开创新时代、建设美好新立德而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年石弓镇政府工作报告

  涡阳县石弓镇：2019年一、今年以来工作回顾今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委率领全镇上下真抓实干、奋力拼搏，各项工作成绩显著，突出表现在以下几个方面： （一）经济发展成效显著，综合水平不断提升2018年全镇干群共同努力，全年财政任务551万元，完成税收560万元，占全年完成任务102%，其中：国税完成485万元，占全年任务的101%;地税完成75万元，占全年完成任务的107%。全年规模以上工业总产值完成9.2亿元，完成任务的105%;固定资产投资完成1.2亿元;限额贸易3.8亿，完成任务的115%。综合实力不断提升。夯实农业基础建设，提升农业基础地位我镇始终注重农业基础建设，扎实推进农业综合治理，新打机井30眼，治理中小沟21条，新建桥涵20座，维修桥梁11座。虽然今年气候恶劣，由于我镇重视农田水利的基本建设，全年粮食产量有所下降，但减幅不大，总产量达43582吨，仍处全县领先水平。2018年我镇农业专业合作社、家庭农场新增10家，达112家，获得市级示范称号2家，县级示范社3家。依托专业合作社、农机大户，实现了农机全程社会化服务托管;春季植树造林完成1000亩，植树5万株;完成土地增减挂215亩，完成工矿废弃地30亩。着力抓好秸秆禁烧工作，午秋两季投入禁烧资金550余万元，圆满完成了秸秆禁烧任务。得到了县委、县政府的充分肯定。 （三）民生工程建设取得新成就，社会事业取得新进步始终坚持民生工作不动摇，加大财政资金向民生工程的投入，着力完善社会保障体系建设，文化、体育、教育、计划生育等事业不断进步。基本建立了养老保险、医疗保险、社会救助全覆盖、可持续地社会保障体系。我镇外出务工劳动力和就业转移劳动力1200余人，城镇新增就业人员320人，开发公共服务岗位293个，安置贫困劳动者293人。全面完成农村219户危房户改造工作;完成村级畅通工程43公里，是历年来，畅通里程最多的一年;全面完成姚湖郭庄超限站征地工作，我镇城乡交通一体化征地前期工作已全面结束，通车后，将大大方便了群众出行;。今年网上办事大厅共办理12197件，也是历年来办件量最多的一年，群众对此十分满意;计划生育扎实开展，群众满意度不断提高，今年以来在全县计生评比中，保持全县前六名。大力发展教育、医疗卫生事业，重点抓好全镇中小学、幼儿园学校及周边环境综合治理工作，保障了教育工作顺利开展。 （四）扎实开展招商引资、美丽镇村建设和农村环境综合整治工作1.招商工作成绩显著2018年以来，共引进招商项目9个，新建项目3个，签约项目6个。招商引资按序时进度共完成投资3.31亿元,完成任务的111%。美丽镇村建设扎实推进于张美丽乡村建设，污水处理、污水管网、巷道硬化、立面改造、绿化、亮化等工程已全面完工，待省美办验收。大力推进美丽集镇创建工作，开展为期半个月的美丽集镇建设整治活动，共出动人员300多人，机械80余台，对S202线和集镇街道进行集中治理，治理后环境得到显著改善，集镇形象大幅提升，5月份，全县美丽集镇建设现场会在石弓召开;污水处理厂建设投资2300万元，已全面建成，进入运行阶段。3.着力抓好人居环境整治工作大力实施农村人居环境整治基础工程，打好乡村振兴第一仗，全镇人居环境试点24个，拆除破旧房屋1600余间，为1224户进行了改水改厕，改善了广大居民的生活居住环境，9月和10月全县人居环境试点现场会在我镇高楼、神桥召开，在全县率先完成人居环境整治任务;扎实推进“城乡环卫一体化”管理工作;与劲旅环保公司签订管理责任书，开展陈年垃圾集中清理行动，垃圾采取分类和无害化处理方式，每日转运全镇垃圾15余吨，全镇环卫工作取得新的成绩。 （五）大力开展“三大攻坚战”加大风险防控力度保障社会和谐稳定扎实开展“扫黑除恶”和“深督导、重化解、促落实”专项行动。依法刑事拘留3人，行政拘留37人，取得初步战果;建立四级网格化管理网络，与各村各单位签订综治管理目标责任书;组建了14个调解中心，做好转办、督办和领导交办衔接工作，确保小事不出村，大事不出镇。今年共排查各类民事矛盾纠纷89起，调处率100%，信访接待来信来访56件，办结率100%，完成交办案件26件，注重积案化解，信访工作得到有序开展，手工业、卫生院遗留问题正在积极推进解决之中。高度重视安全生产，抓好隐患排查整治，开展安全生产大排查，共组织检查组28个，出动检查车辆20辆次，人员78人次，检查企业单位70个，排查隐患56个，整改全部到位。及时消除了安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生，保持了安全生产良好的发展态势。2.扶贫攻坚工作。紧紧围绕“四个精准”，认真开展“重精准、补短板、促攻坚”、“春夏秋冬四季攻势”和五级书记遍访专项行动。“春季攻势”行动中，新增扶贫就业人员34人，新识别低保贫困户(含低保扩面)107人，新增安欣牧业寄养贷款户16户，申报雨露计划26人，申报本科补助21人，新增光伏受益户77户;在“夏季攻势”行动中，共完成公益性岗位就业183人，“雨露计划”职业教育补助45人67500元，“一自三合”扶贫小额信贷239户627.3万元，低保新增203人。五级书记遍访行动走访1430户贫困户，发现问题1387条，整改问题1387条，拆除贫困户破旧危房117户，创新社会扶贫模式，兴建神桥、高楼2个“爱心超市”试点，有效的激发贫困户内生动力;投资20万元，在14个行政村全部设置动态管理扶贫公示栏;在神桥、高楼新建2个扶贫驿站，解决贫困户就业问题，深入开展“重补促”工作，顺利通过省第三方监测评估工作，完成185户脱贫和高楼贫困村出列目标任务。为扶贫“县摘帽”高质量退出打下坚实的基础。3.污染防治工作。按照县委县政府污染防治攻坚战工作部署，我镇持之以恒地抓好防治工作，确保给群众一个碧水蓝天的生活环境。今年以来，共排查环保问题98件，对沙石料场进行清理整治，取缔10个沙石料场，整改1处沙石料场;建立健全“河长制”，定期对所包水域进行巡查，拆除并治理包河两岸养殖场17处，拆除旱厕等违建21家100余间，清理河内网箱1093个，整理整改排污口4处，环境污染得到有效遏制。 二、2019年工作谋划2019年是决胜全面建设小康社会，实施“十三五”规划攻坚之年。我镇全年工作的整体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、习总书记系列讲话精神，贯彻落实省、市、县各项决策部署，立足镇情，抓重点、攻难点、补短板，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化改革，把“调结构、转方式、促升级”放到更加重要的位置，大力开展招商引资、扶贫攻坚、全民创业和乡村振兴战略。2019年经济社会发展的主要预期目标为：规模工业生产总值增长10%，固定资产投资增长8%，财政税收增长5%，粮食总产量增长5%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在8.5‰以内。按照上述工作思路和预期目标，重点做好以下工作：一是着力发展现代农业制定完善现代农业发展规划，推进农业结构调整，大力发展特色农业、生态农业，提升农业机械化水平;实施龙头带动战略，加快发展农产品加工业，引导农村能人、产业大户承包土地，发展多种形式的适度规模经营，整合资金，加大投入，实施“农业示范”工程;在高楼、于张、温庄、李楼等村进行“高标准”农田综合治理，农业增效、农民增收奠定坚实基础;发展农村专业合作组织和中介组织，完善农产品和市场服务体系，优化产业结构，全面实施种、收农机托管工程。二是继续推进美丽集镇和美丽乡村建设实施乡村振兴战略，科学编制石弓镇总体建设规划，大力推进垃圾处理、污水处理、改厕“三大革命”，改善人居环境。继续清理整顿集镇市场秩序，巩固集中整治的效果，继续抓好S202线和集镇街道美化、亮化、绿化、硬化提升工程。三是抓好民生工程建设，促进社会事业工作全面进步加大对民生工程的投入，进一步健全社会保障体系和社会救助体系，切实关注群众利益，解决困难群众和弱势群体的基本生活问题。大力发展科技、体育事业，不断提高人民群众科技素质，增强人民体质;加强人口和计划生育工作，着力提高人口管理水平、服务水平和群众满意度。四是坚决打赢“三大攻坚战”打好防范化解重大风险攻坚战。思所以危则安矣。我们要把防控风险放在更加突出的位置，时刻保持“与风险赛跑”的忧患意识，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，狠抓社会稳定攻坚、狠抓安全生产攻坚、信访工作化解攻坚，“扫黑除恶”专项行动一刻不能松懈，准确研判现状，抓早抓小、突出重点、分类施策，做好各类重大风险的防范化解工作，做到心中有数，未雨绸缪，防患于未然。打赢精准脱贫攻坚战。坚决贯彻执行好党中央关于脱贫攻坚的政策，紧跟省、市、县关于扶贫工作的安排部署，加大扶贫力度，继续完善扶贫各项资料，夯实扶贫基础;对扶贫户进行跟踪服务，紧抓问题整改，不断细化工作，压实工作责任，不在细节上面出问题，确保所有贫困户如期出列，所有贫困户如期脱贫，共同打赢攻坚战，为“县摘帽”打下坚定基础。污染防治是最普惠的民生。我镇将继续加大对包河区域巡查、不合法砂石料场清理力度，积极与环保整改企业(户)交流沟通，提高其环保意识，做好环保工作后勤保障，确保环保工作顺利开展。五是加大招商引资力度，强力推进项目建设进一步强化招商责任，创新招商方式，突出招商重点，优化招商环境，提高招商水平，强力推进招商引资项目建设，确保完成县委、县政府分配的招商引资任务。

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年城北镇政府工作报告

  政府工作报告城北镇第十一届代表大会第五次会议各位代表：现在，我代表城北镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年主要工作回顾2018年财政收入910万元，同比增长55%;工业总产值4.98亿元，同比增长51.3%;固定资产投资4.89亿元，同比增长53.7%;农村居民可支配收入12028元，同比增长12%。在全县综合评比考核中排名第三。 （一）脱贫攻坚持续推进。镇政府坚持以脱贫攻坚统领全镇经济社会发展全局，深入学习贯彻落实习近平扶贫思想，对标“三精准”、“三保障”、“三落实”，紧盯年度目标，聚焦脱贫质量，2018年顺利完成脱贫600户1570人的年度脱贫任务。现建档立卡贫困人口为2917户7348人，其中未脱贫214户501人，贫困发生率降至0.95%。全年村集体光伏收入767.6万元，解决了2329户6432人的增收问题。积极开发公益性岗位，使913个家庭实现就业脱贫。建档立卡“寒门圆梦”资助中小学及学前教育800元/生，普通高中及中职学校1000元/生，96.22万教育资助资金已全部打卡发放落实到位;大力实施雨露计划，2018全镇共有85名大中专生享受职业教育补助3000元/生/年。全面兑现落实351和180政策，卫生院积极为辖区内农村贫困人口100%开展免费健康体检，建立健康档案，免费为贫困人口开展家庭医生签约服务。为符合条件的2124贫困人口办理慢性病证。2018年度，我镇农商行共投放各类扶贫贷款266户，合计金额1182.2万元，用于支持贫困户发展产业。全镇农村最低生活保障对象1766人，特困供养对象465人，全部纳入建档立卡贫困户，全年发放低保金544万，特困供养金204万。为1917名残疾人办理残疾证，1167人享受残疾人生活补助，其中573人享受残疾人护理补贴。强力推进三个贫困村产业扶贫基地建设，均已建成。今年2月我镇顺利通过县脱贫“摘帽”第三方评估验收，实现高质量脱贫目标。 （二）综合实力显著提高。立足镇工业园和绿色果蔬产业园，抓招商引资和平台建设。年内引进3家纺织企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家，两家机械加工企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家。其他企业固定资产投资均超过3000万元，园区内原有6家企业都进行了扩建，固定资产投入均超过3000万。为了发展需要，镇工业园总体规划委托合工大再次调规，环评已经县政府审批。城北镇绿色果蔬产业园总体规划3.2万亩，现已完成10000亩建设目标，总投资超过1.2亿元，主导种植设施草莓、优质果树、设施甜瓜和时令花卉等，可带动6个村1306户贫困人口受益。有32家农民专业合作社，拥有12个注册商标，已有18个农产品获得农业部绿色产品认证，已形成了三季有花赏、四季有果摘的蔬果主导产业。园区农业总产值达到1.5亿元，可带动2000人务工增收2000万元，土地流转收入800万元。 （三）镇村环境明显改善。美丽集镇建设已见成效：大力实施农村清洁工程和三大革命。保洁员和四员一工配备到位，统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理;集镇污水管网工程基本完成，加快推进农村生活污水治理，对重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水实现治理设施全覆盖;稳步实施农村改厕工作，逐步推进自然村常住农户厕所改造，重点对不能纳入管网集中收集处理的自然村常住农户非卫生厕所进行改造，让农村群众用上卫生厕所。 （四）社会事业全面进步。2018年，我们持续贯彻落实乡村振兴战略，不断推进农村经济社会发展，促进社会事业全面进步。2018年建成了运动广场和文化广场，丰富了群众的业余文化生活，建成了怀陵公园，连同绿色果蔬产业园、大管、镇南及刘染村美好乡村一条线，初步形成了红色旅游经济带的雏形，客运站、停车场、污水处理厂的建成，也方便了群众的出行，提升了居住条件，整个集镇面貌焕然一新。我镇收缴新农合资金786万元。参合率达到103%。报销费用达3729万元。新农保收缴15911人次，参保率达72%，2018年养老保险待遇每人每月达到110元。全镇856户，1932人享受农村低保，74人享受重点优抚补助，224人享受60周岁以上农村退伍军人补贴。为全镇125户危房户落实危房改造资金295.4万元。同时，通过持续强化社会治安综合治理，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持城北建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要是：近郊乡镇农旅融合发展优势尚未发挥，现代农业发展还刚刚起步;工业经济比重较小，缺乏骨干企业支撑;集镇发展与配套建设速度较慢等等。所有这些，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以改进。2019年是全面建成小康社会的关键之年。面对各项工作交织叠加、脱贫攻坚工作即将进入决胜阶段的压力，全镇上下坚定信心，迎难而上，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化民生保障，加大环保督察和社会治理，不断开创全镇经济社会发展的新局面。今年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十九大精神，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持五大发展理念，强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向，一心一意谋发展，以“一抓双促”为着力点，围绕“四园一区”，抓好全域农业产业园、工业园和北京德清源蛋鸡、正大养殖基地项目建设，提升怀陵公园，打造红色旅游生态有机小镇，推进脱贫攻坚工作持续深入开展。主要预期目标是：2019年工业总产值增长20%以上;财政收入增长30%以上;固定资产投资增长20%以上;农村居民人均可支配收入增长12%以上;新农合参合率达到100%;新农保参保率达100%;统筹做好卫计工作。扎实推进脱贫攻坚、环境保护、招商引资、乡村振兴、清洁工程、三大革命、耕地保护等农业农村工作各项工程。确保两季禁烧零火点。围绕上述发展目标，今年要重点抓好以下五方面工作： （一）着力促进生态有机小镇提升。2019年重点开展驻马沟水域岸线治理、污水管网改造和环境保护督查工作，力争方便集镇居民的生产生活，改善人居环境。围绕怀陵公园提升工程，重点打造红色旅游展示馆，发掘城北镇本土红色基因、旅游文化，不断拓展红色旅游的外延、开发红色旅游产业经济带。2019年还要做好图书场馆的开放和客运站的运营，预计图书馆日均可接纳100人次以上，客运站客流吞吐量350人次以上。 （二）大力推进农业产业现代化。全县仅城北镇享有绿色果蔬产业园扶持政策，2019年，园区将建成两大平台并投入使用，用以服务园区种植大户和周边贫困户。一是完成农产品展示中心的建设，配套农产品电子商务平台和特色农产品展示平台，附带由合肥工业大学帮扶设计的扶贫农产品系列包装或标识，可提升产品价值和知名度。二是完成5000立方米功能型蔬果保鲜库建设，总投资约450万元，可为万亩果蔬农产品提供储存服务，当前已完成项目立项、财政资金预算和用地调规。2019年投资2.6亿元、占地846亩的北京德青源年产240万只蛋鸡养殖项目和投资亿元、占地198亩的正大种植养殖项目均可投产，实现绿色果蔬产业园的有机循环。 （三）切实提高招商引资水平。一是立足镇工业功能区，配合县工业园，积极探索适合城北发展的新型招商思路，着力引进绿色新兴产业项目，提升产业规模化水平，实现产业升级。城北镇工业功能区今年已划入县工业园管理，享受县工业园招商引资的一切优惠政策，基础设施投入由县财政承担。我镇计划2019年利用土地“三调”完成工业园扩大调规，建设纺织产业园，新引进5亿元以上工业企业2家，年产值突破10亿大关，工业税收达2000万元。二是立足现代农业产业园招商，充分利用2018年县政府特别制定的针对城北镇绿色果蔬产业园的专项优惠政策(对园区内种植果蔬实行每亩补助地租1000元)，目前已发展近万亩，驻马沟清淤项目结束后，争取再向东岸延伸一万亩。三是立足红色旅游产业，抓怀陵公园的提升，推进红色旅游经济带的不断完善，做大做强旅游产业，努力发展康养农业，挖掘旅游亮点，打造旅游品牌。三大产业支柱的建立健全，将为城北镇经济腾飞添加助力，为推进乡村振兴战略奠定基石。 （四）坚决打赢脱贫攻坚战。2019年，我镇将按照省市县部署和安排，聚焦贫困人口“两不愁三保障”，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，着力推进产业扶贫和扶贫项目的实施，着力激发贫困户内生动力，着力研究建立巩固脱贫成效和提升脱贫质量的长效机制，着力解决脱贫攻坚领域的形式主义和官僚主义问题，抓细抓实各项工作任务落实，真正实现稳定脱贫和高质量脱贫。 （五）全力抓好污染防治工作。一是全面开展环保问题整改。抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”工作，办好中央和省市县环保督察交办环境信访件，巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意;二是严格做好大气污染防治。以控尘控烧为抓手，大力优化产业结构和用地结构，全面推进工业企业大气污染综合治理，持续推进扬尘污染防治，有效降低PM2.5浓度，确保完成年度空气质量目标;三是深入实施水污染防治计划。认真落实“河长制”，开展常态化巡河，持续排查整治入河排污口，完善污水管网改造工程，加大黑臭水体整治力度;四是扎实推进土壤污染防治行动。开展农业面源污染防治，抓好种养结合循环发展模式，提高畜禽粪污资源利用率。各位代表!躬耕谋发展，实干创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结全镇人民，解放思想，振奋精神，脚踏实地，创业创新，为把城北镇建设成经济强镇、文化名镇、生态有机大镇而努力奋斗!

  2025-07-08

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