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• 【蒙城县招商】2020年小辛集乡政府工作报告

  在小辛集乡第十四届人民代表大会第七次会议上小辛集乡人民政府乡长 黄蕾(2020年6月29日)各位代表：现在，我代表小辛集乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年既是新中国成立70周年，又是全面建成小康社会关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的有效监督下，乡政府团结带领全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神和党的十九大、十九届三中四中全会精神，贯彻落实高质量发展的新理念，稳中求进，改革创新，坚定不移打好“三大攻坚战”，持续发力推动乡村振兴，经济社会保持健康稳定发展的良好态势，年终综合考评位居全县第四位。年内，完成财政收入3030.3万元，较上年同比增幅35%;完成地区生产总值23.61亿元，同比增长4.6%;完成工业总产值8.64亿元，同比增长13%;完成固定资产投资3.1亿元，同比增长2.3%;完成规模以上工业产值3.56亿元，同比增幅11%;农民人均可支配收入达到14460元，同比增幅10.5%。一年来，我们精准发力攻脱贫，进一步筑牢发展根基。一是夯实基础信息。扎实开展脱贫攻坚四季攻势和大排查大走访专项行动，对贫困户进行精准核查梳理，动态调整75户79人，对58户边缘户均已建档。二是加强队伍建设。选优配强143名扶贫小组长，156名帮扶干部精准结对帮扶，充实加强驻村扶贫工作力量，压紧压实帮扶责任，助力脱贫减贫。三是落实问题整改。围绕“两不愁三保障一安全”、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈28个突出问题，全部对帐销号，完成整改。四是发展扶贫产业。积极推广“四带一自”产业扶贫模式，天瑶药业带动全乡838户贫困户种植金银花2242亩，带动合作社种植360亩，增加农户收益220万元，户均增收2600元。2019年7月28日，全省产业扶贫现场会在小辛集乡成功举行，省市县领导均给予高度评价和充分认可。一年来，我们持之以恒盯产业，进一步激活发展动力。一是狠抓项目建设落地。坚持高质量、高效率、可持续发展方向，创新招商方式，拓宽招商渠道，2019年共引进项目6个，项目总投资4.105亿元。二是提升特色品牌价值。全乡农业经营主体共获得绿色食品认证4个、无公害农产品认证14个。安徽恒瑞面粉有限公司完成年产值4亿元，恒瑞牌水饺粉被农业部授予“中国好粮油”称号;兴泰源循环农业产业园年产值突破1.4亿元。三是升级农业示范项目。示范园产业落地项目不断丰富，安徽精益诚食品有限公司实现出口产值6000万元，成功签约“上海市外蔬菜主供应基地”，成为安徽省首个签约的上海蔬菜外延基地。李大塘村被国家农业农村部认定为“第八批全国一村一品示范村镇”、全国乡村治理示范村镇、第一批省级美丽乡村示范乡镇。城西村、吕望社区、何楼村被评为市级“一村一品”专业示范村，安徽兴泰源农业责任发展有限公司获得“全省第二批现代生态农业产业化示范主体”荣誉称号。四是培育新型经营主体。2019年全乡新增省级示范专业合作社1家、市级示范专业合作社2家、县级示范合作社4家、示范家庭农场3家。通过新型经营主体的引领带动，采取“龙头企业+基地+农户”农业发展模式，确保农户种植有技术、产品有特色、收入有保障。五是壮大村级集体经济。探索实践“满足企业的、算够自己的、剩下都是集体的”土地流转新模式，共流转土地5.4万亩。通过全面搭建“四带一自”产业扶贫平台，落实种子、农资等“一条龙”托管试点工作，将废旧村室、闲置场所改造出租，与企业签订服务协议等方式壮大集体收入。年内，全乡村级集体经济经营性收入达644万元，村均集体经济收入35万元，其中50万元以上经济强村5个。一年来，我们全力以赴抓环保，进一步补齐发展短板。一是生态整治成效明显。以中央、省、市、县督查反馈问题整改为重点，深入开展生态环境纵深治理，查封不合规企业1家，整改规模化养殖场48家，取缔非法搅拌站、磕石厂4家，治理黑臭水体10处，改造燃煤锅炉26家;投资350万元完成辛集道排工程。紧扣“以离促禁、以用促禁”的工作思路，我乡创新秸秆离田、提高利用效率的做法获得省农业农村厅主要领导的肯定，并推荐在全省各市加以推广。二是工作机制更加完善。按照市县要求成立由8名事业编制组成的辛集环保站，组织体系更加完善，分工协作更加有力。扎实推行“河长制”“林长制”，加强对乡域内主要河流生态环境治理力度，拆除鱼网366条，拆除沿河违建15处，清理垃圾水草1570吨，关闭沿河排污口3处，大中沟两侧绿化栽植和补植林木8万余株，河流环境现状得以改善，基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标。一年来，我们坚持不懈优服务，进一步巩固发展成果。一是基础设施更加完善。利用“一事一议”和上级项目资金，加大对农村基础设施投入。2019年完成道路扩建46公里、危桥重建4座，修铺宜居村庄、土地置换等10个自然庄新建道路16.5公里，建设公厕20座，顺利完成1099户卫生改厕、17户危房改造任务，全面完成3个新建村级服务场所标准化建设、郭湖村扶贫驿站建成使用任务，全乡3个文化大礼堂也已全部建成并投入使用。二是乡村面貌焕然一新。以农村“三大革命”为抓手，全面开展农村人居环境“五清一改”。按照“治污、治乱、拆危、改厕+提升”的整治思路，实施6个“宜居村庄”示范点建设，建成文化广场、爱心广场和休闲健身广场21个9600平方米，宜居村庄内改厕全覆盖，绿化覆盖率达52%。李大塘美丽乡村改造提升工程顺利完成并通过验收。三是社会保障更加健全。加大城乡居民医保筹资力度，在全县率先全面完成2020年参保任务及2020年度农村小额人身保险筹资任务。通过对退役人员、现役军人和“三属”人员信息采集，办理60周岁退役老兵生活补助25人，安排退役军人专项工作岗位25人;2019年，城乡居民医保累计报补7100万元、发放各类惠农补助资金4600万元。四是社会治理卓有成效。选优配强村(社区)“两委”干部，优化村级网格化管理，加强基层软弱瘫痪村治理，健全完善“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，注重发挥村规民约的约束作用，推行“三个三分之一”党群议事法和“5321”零距离服务工作法，创新实行党员干部、公职人员、乡贤能人包保联系制度，深入开展“扫黑除恶”“平安辛集”创建活动，突出抓好信访维稳、安全生产、土地执法监管，乡村治理能力明显增强，基层治理体系更加完善。一年来，我们驰而不息强作风，进一步筑实发展堡垒。坚持持之以恒优作风，始终不渝提效能，施政能力和服务水平全面提升。一是始终坚持党性锤炼。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推深做实“三个以案”警示教育，不断锤炼政府班子“忠诚干净担当”的政治品格。二是始终坚持为民服务。充分发挥为民服务中心作用，紧盯热线办理质量和效率，切实解决群众困难、维护社会和谐稳定。2019年办理热线诉求1372件，办结率100%。三是始终坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，创新实施“民生实事项目人大代表票决制”，通行阳光政务，广泛接受监督。坚决整治形式主义官僚主义，全面落实“基层减负年”各项措施，2019年发文量较2018年减少44.4%，机关效能建设取得新成效。各位代表，点滴进步不易觉察，日积月累成就辉煌。过去一年，我们用最朴实的情怀解决了许多最现实的问题，全乡干群迎难而上、担当作为，推动经济社会发展取得了许多新突破。在此，我谨代表小辛集乡人民政府，向为全乡经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注辛集发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表：前进路上无坦途，历经风霜见担当。推动乡域高质量发展还有不少攻坚战、持久战要打，一是现代农业发展水平不均衡。土地流转力度与结构调整布局衔接不够优化，全乡“一乡一业”“一村一品”产业格局尚未全面形成。二是基础公共服务能力不完善。随着乡村振兴的深入推进，群众对美好生活的需求日益增长，农村基本公共服务尚有不少短板。三是干部担当尽责意识不强。部分乡村干部缺乏主动担当、敢于作为的拼搏精神。面对这些发展中的困难、前进中的问题，我们愈加感受到为者常成，行者常至。在今后的工作中，政府一班人将以更加务实的作风、更加精准的举措，奋力开创辛集发展新局面，绝不辜负全乡人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好全年工作意义重大。2020年工作思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，围绕县委“3336”发展战略和“五大发展行动计划”，对标县“十三五”年度目标任务，立足区位优势，找准发展定位，以现代农业综合示范园为引领，狠抓重点项目建设，推进农业产业升级融合，通过农业转型升级，拓展工业发展空间，深挖文化旅游资源，努力把辛集建设成生态文化旅游特色小镇。2020年主要预期目标是:坚持稳中求进的总基调，地区生产总值增长9%，财政收入完成既定工作任务，力争增长6%，工业总产值同比增长13%，固定资产投资同比增长12%;农民人均可支配收入完成同比增长3.6%，节能减排、大气和水污染防治完成县政府下达的目标任务。为实现上述目标，重点做好六个方面的工作。 （一）聚焦重点建设，提高产业发展质效。一是狠抓招商引资。紧盯全年招商引资目标任务，围绕现代农业综合示范园建设，找准结合点，加大招商引资、项目引进力度。二是完善设施建设。提升完善现代农业示范园基础设施建设，争取县级配套资金960万元修建产业路7.9公里，逐步对对园区内电力设施、道路、水利等基础设施进行升级改造。三是加快项目建设。完成兴泰源二期1.5万平米扩容升级工程，着力实施蒙城县兴农绿巨人公司投资2.53亿元建设1000亩智慧农业项目，扶持安徽绿阳生物科技有限公司完成年产7万吨生物有机肥、1000吨水溶肥项目。四是延伸产业链条。完成投资4800万元，配套建设农产品保鲜冷库39000立方;扶持辛集桃花源、天瑶药业做大做强，拓展深加工项目，提高产品附加值和特色种养效益，形成颇具竞争力的产业循环链条。 （二）聚焦乡村振兴，加快集体经济发展。一是坚持党建引领发展。以党建引领信用村建设为基础，全面开展集体产权制度改革，成立村集体经济组织，深入实践“满足企业的、算够自己的、剩下都是集体的”土地流转、集体增收的新模式。二是增加村级存量资产。拓宽村级集体经济增收新路径，全面摸排依法依规收回已故五保老人承包地和各类被侵占的资源资产，将原属于村组集体的沟边、路边预留土地、原始荒坡、荒滩等公共资源收归集体。三是盘活村级集体资产。通过鼓励新型农业经营主体对乡域内“三荒四边”、沟塘进行招租，用于特色种植、养殖，多渠道增加农民收入和集体经济，形成村集体经济稳定增收，发展良性循环。四是增加产业分红收益。村级通过扶贫资金、集体富余资金等入股企业分红，增加村集体经济收入;做好光伏电站日常维护，增加发电量，提高光伏项目收益。 （三）聚焦美丽乡村，提升发展竞争优势。一是完善村级基础设施建设。方便群众生产生活。坚持统一规划、分类实施的原则，全面实施“农村人居环境整治提升”工程，推进村庄环境纵深治理，完成年度改厕任务，完成全乡38个小广场路灯亮化、3座旅游公厕建设，完成辛集大街断头路及破损路面的维修和北张寨村道路加宽项目建设，高标准完成10个宜居村庄和吕望中心村验收，实施吕望街道道排、绿化、亮化和辅路工程，以点带面，将美丽乡村建设工作逐步在全乡铺开，全面改善农村环境质量，为群众带来更多获得感。二是深入挖掘文化资源优势。因村制宜、因势利导，深入挖掘村庄文化资源，倾力做好段庙村七烈士墓修缮工作，利用好红色文化、乡贤文化、孝廉文化和儒家文化等优良传统资源，倾力打造“陈亢书院”，提升美丽乡村的文化内涵。三是持续深化生态环保治理。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，“小散乱污”企业和燃煤锅炉清理整顿等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。全面落实河长制，实行“一河一策”，重点抓好城区水污染防治、涡河、芡河和阜蒙新河3条主要河流治理。四是探索创新循环利用模式。创新秸秆、粪污资源循环利用设施建设和运营模式，提高秸秆综合利用效率，带动畜禽粪污、农作物秸秆循环利用，将农业废弃资源变废为宝，带动群众增收，拓宽可持续发展路径。 （四）聚焦惠民利民，构建民生幸福家园。一是加大公益资金投入。继续实施“一事一议”财政奖补项目，加大基础设施建设，完成道路建设8.05公里、安装路灯115盏，依托土地增减挂项目完成道路建设22公里，完成吕望水厂前期征地征迁工作，为城区供水做出积极贡献。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训。二是完善民生保障制度。深入落实全民参保计划，强化宣传发动，抓好2020年居民社会养老保险和医疗保险征缴工作，进一步提升参保率。稳步推进农村低保扩面工程，逐步完善敬老院等基础设施，全面提高农村弱势群体保障水平。三是决战决胜脱贫攻坚。围绕年度脱贫目标，坚持精准施策，深度聚焦“两不愁三保障一安全”突出问题排查整改;聚焦攻克未脱贫户、返贫户、边缘户“三个堡垒”，确保措施保障到位、脱贫成效明显。 （五）聚焦文明新风，增强乡村治理水平。一是发挥党建引领核心作用。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，弘扬文明新风，摒弃不良陋习，严抓党员干部群体，发挥好示范带动作用，以党风政风带动社风民风转变，营造文明乡风良好氛围。二是发挥乡村德治支撑作用。大力弘扬社会主义核心价值观，倡树良好“家风家训”，宣传“孝老”文化，让更多老人老有所依、老有所养、老有所乐。三是发挥基层法治保障作用。以“扫黑除恶”和“平安辛集”创建活动为抓手，全面推进社会治安综合治理，加强安全生产领域监管，畅通信访渠道，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。 （六）聚焦勤政廉政，加强政府自身建设。一是完善各项工作机制。不断强化政务公开，持续推进民生实事项目人大代表票决制，自觉接受乡人大和社会各界监督，认真做好人大代表议案建议办理，让权力在法治的轨道上运行。二是提高执政能力水平。扎实推进干部本领建设，结合“不忘初心、牢记使命”、深化“三个以案”等警示教育活动，学懂弄通做实党的创新理论，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。坚持问题导向，在破解发展难题中锤炼本领，敢于直面问题，善于解决问题。三是坚守清正廉洁底线。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落实“八项规定”和省市县有关要求，驰而不息纠正“四风”。深化廉政风险防控，加大重点领域的监督检查，强化权力运行制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育和节俭政府建设，让全体公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，全力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生态环境。机遇时不我待，蓝图催人奋进。各位代表，面对新时代新要求，唯有实干才是最好的回答。我们将在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，只争朝夕，不负韶华，以更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风，紧紧团结和依靠全乡人民，同心同德，攻坚克难，不忘初心、继续前进，坚定不移推进全乡经济社会事业高质量发展，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年王市镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表王市镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾：过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府部署，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、民生改善、社会治理，贯彻新发展理念，奋力拼搏、开拓进取，实现经济社会平稳健康发展，较好完成镇人大五次会议确定的各项工作任务。 一、坚持抓增量、提质量，发展态势稳步向上。区域实力显著增强。2019年财政税收1988万元，同比增长7%;招商引资持续推进，成功引进了安徽安一金属制品有限公司、安徽鸿坤美思家具有限公司两家工业企业落户王市，梦金祥服饰有限公司入驻高寨扶贫驿站。2019年主要农作物小麦产量约3.6万吨，玉米产量约4万吨，实现农业产值1.52亿元。2019年，完成土地增减挂项目500余亩，为农村建新地块的报批提供了用地保障。特色产业蓬勃发展。立足王市镇实际，着力培育和壮大新型农业经营主体，促进农业向规模经济方向发展，实现农业提质增效。截止目前，全镇共流转土地约28000亩，培育家庭农场54个，合作社18个，带动贫困户务工100余人。其中发展种植大棚蔬菜3000余亩，种植大棚西瓜2000余亩。以农场加农户的方式，大力推进黄蜀葵种植，以高寨村广焱家庭农场为依托，与农户种植黄蜀葵2500亩，预计每亩纯收入2000元，有效的增加了农户的收入，特别是建档立卡贫困户的收入。难点项目破冰前行。针对农机厂、东城农贸市场遗留问题、推进新建卫生院征地工作，成立了专门工作组，镇村干部包到户、包到人、包到问题。全面推进金李地表水厂项目建设，目前地表水厂项目完成施工，正在进行调试。省级美丽乡村金李村的绿化、硬化、亮化全部完成，文化广场和新建党群服务中心建成使用，并顺利通过市级初验。县级中心村马高庄村、王营村已经完成建设任务。 二、坚持抓落实、补短板，三大攻坚稳步推进。脱贫攻坚成效显著。一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，认真落实“四季攻势”，扎实开展“两不愁三保障及饮水安全”大排查和“五级书记遍访”活动，累计排查出问题592条，已经全部整改完毕。实施雨露计划项目，共发放补助资金25.65万元;实施特色种养业奖补493户1072人，发放奖补资金193万元;累计发放光伏资金909万元，带动2610户贫困户增收;实施危房改造54户，修缮房屋833户;实施林业扶贫5517.25亩，发放2782户贫困户补助资金554.576万元。2019年249户609人贫困人口，顺利通过第三方验收，完成年度脱贫目标。社会大局平安稳定。坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。扎实做好信访及国庆期间维稳工作，着力化解初信初访。2019年共排查矛盾纠纷152件，调处148件，调处率97.3%。在国庆期间，坚持领导干部开门接访和“24小时”值班，实现国庆期间“零进京”的工作目标。扫黑除恶方面，由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大镇稳定“保驾护航”。收集线索36条，其中县扫黑办移交26条，已经办结25条。环境治理提质增效。坚持以保护生态环境为己任，认真落实“河长制”、“林长制”。成立王市镇生态环境保护工作站，有力推进环保工作的开展。建成王市镇污水处理厂和污水管网并正常运营，规范了4家自来水公司、2家建材厂、47家规模养殖场的经营。取缔了碎石场2家、塑料颗粒加工厂2家、非法搅拌站2家、沙石料场2家;143个环保点位全部整改销号。常态化开展秸秆禁烧工作，建立健全应急救援预案，镇、村、组三级，层层落实禁烧责任，禁烧长效机制日渐成熟。落实烟花爆竹禁燃禁放工作要求，加大市场清查力度，严格落实禁燃禁放。 三、坚持抓民生、强基础，乡村面貌不断刷新。社会保障坚实有力。2019年镇城乡居民养老保险参保21712人;城乡居民医疗保障本地参保缴费53034人。按序时进度完成中央财政投资47.6万元王市镇养老服务中心服务能力提升项目。2019年共采集退(现)役军人1248人，慰问了困难烈士遗属和困难复员军人以及其他困难涉军人员，共发放慰问金87000元。发放各类计生保障资金25余万元;累计发放低保、特困、残补等各类优抚补助金1200余万元，全年政策性农业保险理赔资金59万余元，全部通过“一卡通”发放到户。人居环境整治取得实效。人居环境整治工作以“五清一改”和“五净一规范”为主要内容，进一步加大宣传力度，充分调动干部群众参与的积极性。大力开展集镇和农村环境整治，全面排查集镇范围内乱搭乱建、店外店经营情况，动用20余台机械大力整治村庄内成片垃圾、黑臭水体等。强力推进村庄改厕，2019年完成460户农村改厕任务。全面加强农村道路建设，2019年农村道路扩面延伸建设新建道路21.6公里。文体事业蓬勃发展。一是狠抓文体基础设施建设。2019年王市镇建成足球场1座，建成篮球场1座，文化健身广场5个。二是广泛开展文体活动。2019年，文艺演出25场;举篮球比赛、乒乓球比赛、象棋比赛、拔河比赛等体育活动共78场。 四、坚持抓稳定、促和谐，综合治理扎实推进。综治维稳继续深化。强化普法宣传，印制宣传彩页，动用宣传车，加大对禁毒、防范、国安、青少年预防违法犯罪等综治工作宣传。开展了校园周边环境的集中整治活动。开展以“宣传扫黑除恶”为主题党日活动15次，参加基层党员461人，13个村召开党小组会议讨论学习60次，参加党员489人，镇领导班子到联系党组织上扫黑除恶专题党课13次，参学党员372人次。武装工作扎实开展。规范民兵整组。我镇有基干民兵81人，其中区应急力量应急排2个、60人，后勤保障排1个、20人，信息员1人。重点抓好征兵工作。严把政审质量关，在政审过程中，认真贯彻征兵工作相关规定，做到依法征兵，廉洁征兵。2019年完整征兵初验初审76人，进站52人，体检政审合格19人，正式入伍16人，顺利年度完成征兵任务。安全生产持续加强。认真贯彻落实安全生产工作”一岗双责”责任制，突出抓好安全生产责任制的落实，按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则，签订2019年《安全生产责任书》，实现安全生产责任全覆盖。2019年镇主要领导带队检查12次，共出动检查人员100余人次，发现隐患自查自纠215条。县挂牌督办四处重大安全隐患全部整改完毕，市挂牌督办5处重大安全隐患全部整改完毕。 五、坚持抓效能、转作风，政府建设不断加强。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义。严控“三公”经费支出，严格落实“基层减负年”工作举措，2019年精简会议、文件均达到30%以上。坚决贯彻执行中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，保持反腐败高压态势，配合做好九届县委第八轮巡察第二巡察组巡察王市镇党委巡察任务。新冠疫情发生以来，王市镇认真贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和省、市、县疫情防控指挥部的安排部署。全体镇村干部取消休假，24小时值班待命，镇村两级做到了靠前指挥、及时行动。迅速成立王市镇应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组，形成全面联控机制。全镇13个村、社区共设立卡点87个，各个卡点严格进行人员进出管控，确保外防输入、内防扩散措施落实到位;共划分网格96个，落实镇村干部网格化包保责任，确保包保到村、到户、到人。截至目前共摸排湖北(包括武汉)返乡人员514人、密切接触者831人。对所有居家人员进行体温检测44421人次。在疫情得到有效防控的基础上，积极开展复工复产工作。经过全镇人民的共同努力，我镇疫情防控工作取得了卓越的成效，人民的生产生活基本恢复了正常秩序，为2020年脱贫攻坚决战决胜打下了坚实的基础。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是在镇人大的监督支持下，全镇人民凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我代表王市镇人民政府，向全镇人民，向给予我们全力支持的人大代表、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在建设和发展中还存在诸多问题：一是经济社会发展，形式比较单一，尤其是基础设施建设还需进一步加强;二是脱贫攻坚任务重，贫困人口增收持续稳定性不强;三是一些党员干部还未完全适应新时代的新要求，主动担当不足、务实作风不强、严以律己不够等问题依然存在，等等。对此，我们将志不求易、事不避难，采取有效措施，切实加以解决。2020年工作安排：2020年政府工作的总体思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市、县委会议部署。统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，打好三大攻坚战，深入推进“乡村振兴”战略，保持好经济持续发展和生态保护并存的发展势头，以优异的成绩同全国人民一道迈入小康社会。为更好地完成上述目标，努力做好以下几个方面的工作： 一、围绕一个主题：打造“经济发展有活力，生态环境更优美，社会平安更和谐，人民生活更幸福”的美好王市。推进亮点民生工程建设，提升服务质量。继续加大财政对民生的投入力度，优化实施民生工程，加大卫生院整体搬迁的推进力度。2020年，王市镇将在王营村，刘寨村和高寨村打造三级养老服务中心，本着“以人为本、适应需求”的原则，提质增效，确保把三级养老服务中心打造成惠民工程，成为养老服务业示范项目。深入开展退役军人服务保障组织“三基”建设年活动，大力加强退役军人工作机构政治文化环境建设，2020年，突出机构建设、场所建设、制度建设、文化建设“四项建设”，着力把王市镇退役军人服务站打造成国家级星级退役军人服务站。树立安全发展理念。严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，确保实现安全生产事故“双下降”。强化人员密集场所等重点领域隐患排查整治，加大对危险品、烟花爆竹的检查和整治力度。加大食品药品安全检查力度，拓宽监管渠道，畅通举报道路，全力保障食品药品安全，保护消费者合法权益。保持防控力度，打赢疫情防控阻击战。认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照中央、省委、市委、县委和镇党委部署要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力做好“防输入、防扩散”工作。科学研判疫情影响，坚持“两手抓，两到位”，统筹推动疫情防控和经济社会发展，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展目标双胜利。 二、贯穿两条主线：贯穿经济发展主线，体质增量，贯穿乡村振兴主线，共奔小康。加大招商引资力度，优化招商环境。结合我镇实际，加强招商队伍建设，重点强化以商招商、市场化招商，提高招商精准度。充分发挥政策优势，吸引更多的规模项目落户王市。全力做好项目服务保障，继续实施周调度制度，严格落实全程跟踪服务。帮扶S312省道工业走廊中的鸿坤美思等现有企业发展壮大企业规模。发挥“治未病养心园”成为国家“AAA”级旅游景区的辐射带动作用，加大对扶贫车间的扶持力度，有效带动贫困户家庭持续增收。以调整产业结构为重点，大力发展特色经济。着力改变产业发展集中在传统种植业的现状，大力发展特色种养、苗木花卉等优势高效农业。支持8424西瓜、草莓、大棚蔬菜等特色产业做大做强，打造绿色优质“菜篮子”“果盘子”，提高农业经营效益。充分利用好政策优势，扩大品牌效益，大力推进产业扶贫项目黄蜀葵种植的发展，规模达到2500亩以上，确保农民收入，特别是建档立卡贫困户收入持续增长。加大土地流转和农民专业合作社培育力度，加快农业产业结构调整升级。依托西淝河栈道景观栈道和“治未病养心园”，拉动农业旅游业发展，为打造“好水利辛”作出贡献。加大人居环境治理，助推乡村振兴。全面贯彻落实新发展理念，加强人居环境整治，推进乡村与生态融合发展。整治村(社区)公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，实现城乡一体化的垃圾转运机制。达到村庄环境基本整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，实现全镇人居环境质量全面提升。加快改厕项目实施，统筹2020年度农村环境综合整治项目资金，精准摸底，科学谋划，加快推进改厕项目实施。加快推进道路、桥梁等基础建设，2020年计划新增道路20.5公里、新建桥梁3座。为实现乡村振兴打下坚实的基础。 三、紧扣三大攻坚，着力补齐全面建成小康社会短板。加强风险评估，防范化解重大风险。全面落实防范化解重大风险“1+8+14”总体部署，精准有效处置各类风险隐患，强化属地责任、主体责任、监管责任，确保发现在早、防范在先、处置在小，力争把风险化解在源头。做好信访稳定工作，特别是重点时段的信访稳定工作。加强社会治安综合治理，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，做好整改，抓好工作落实，严厉打击各类违法犯罪活动，提高人民群众安全感和满意度。全面做好社会保障、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续精准发力，决战决胜脱贫攻坚。紧盯2020年度100户225人脱贫任务，坚持现行标准实现稳定脱贫的总体目标，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，大力提升王营异地扶贫搬迁整改效果。落实到村到户帮扶措施，围绕“两不愁、三保障、一安全”认真开展摸排，在预防返贫和新的致贫上下功夫，着力提高脱贫质量，切实做到“三精准、三保障、三落实”，确保2020年在现行标准下建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，为我镇脱贫攻坚战取得全面胜利奠定坚实基础。抓好生态环境治理，打好蓝天碧水净土保卫战。深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念。以创建森林乡镇为契机，在深入实施森林乡镇建设、森林村庄创建的同时，以大气污染治理、空气质量改善为重点，确保全年禁烧“零火点”，严格落实禁燃禁放政策，打好蓝天保卫战;以抓好黑臭水体治理，全面落实河长制职责为重点，打好碧水保卫战;以固体废弃物规范化管理，土壤污染防治、垃圾秸秆处置、畜禽养殖粪污无害化处理为重点，打好净土保卫战。 四、以群众满意为总标杆，实现社会事业大发展。完善农村基础设施，完成“千亿斤粮食”和农发项目建设，科学谋划2020年度“一事一议”财政奖补项目，加快2020年度“一事一议”项目推进。加大各类优抚对象走访慰问力度，定期开展对敬老院的走访和关怀，帮助困难群众解决实际问题，推进农村留守儿童关爱保护工作，开展助老、助残、医疗、环保等志愿服务活动。继续开展全民健身、农村春晚等活动，继续做好妇联关爱活动。用好新时代文明实践所(站)、文化广场等平台，积极打造一批群众性文体活动载体。继续加大财政对民生的投入力度，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。深入推进全民参保计划，稳步提高社会保障水平。加强对特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障，继续完善残疾人之家和残疾人工作站设施配备及服务群众工作。落实好卫生健康服务各项政策，提升家庭满意度。各位代表，今天的王市，天时、地利、人和三者兼备，我们一定要在镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇挑重担、主动作为，努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年巩店镇政府工作报告

  巩店镇2018年2018年11月28日巩店镇党委副书记、镇长闫廷祥各位代表、同志们：现在，我代表巩店镇人民政府向大会报告，请予审议，并请与会的同志提出宝贵意见。今年以来工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和全镇人民的支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委提出的“4551”发展战略和镇党委结合实际提出了“5531”工作目标，以脱贫攻坚为统揽，狠抓各项任务落实，大力加强作风建设，加强班子建设，锻炼干部队伍，公平规矩办事;突出产业发展，精准制定措施，健全体制机制，取得了较好的成绩，脱贫攻坚成效明显，城乡生产生活环境大幅改善，人民群众认同感、获得感明显增强。完成财政收入159.62万元，完成年度任务的36.14%。固定资产投资6000万元，农民人均纯收入实现1.12万元，同比增长1.8%。一年来，我们聚力坚持谋在新处，干在实处，各项工作都取得了看得见、摸得着的实在成效，主要做了以下几个方面工作： 一、坚持乡村振兴，城乡发展更加协调围绕乡村振兴战略，着力提高镇村公共服务和综合承载能力。2018年以来，全面实施集镇环境综合治理、产业发展培育、精神文明创建和长效管理等工程，完成巩店集主干街道提升改造，文化广场建成并投入使用，立面改造及门头店招、污水处理厂目前正在实施，城乡生活污水管理体制机制进一步完善，镇区环境明显改善。全面完成刘寨、大李、丁寨、张乐、永昌、荆桥就业扶贫驿站建设，目前，六个扶贫驿站已全部建成并投入运营，带动群众劳动致富，增收效益明显。坚持全覆盖、常态化，深入开展农村环境整治。建立健全农村垃圾分类回收机制，切实推进农村垃圾分类处理工作。确保农村垃圾分类处理工作有条不紊、循序渐进。结合农村“三大革命”契机，开展环境卫生综合整治工作。迅速掀起危旧房屋拆除、卫生改厕、环境治理工作的高潮，我镇先后打造了永昌村田庄、郇庄、张庄，肖寨村宋王、张集、肖小寨，刘寨村王寨、赵庄，硕李村李新庄、张乐村王刘等十个自然庄，通过高标准打造，村庄面貌焕然一新，顺利通过县三大革命验收组验收。镇村发展实现商业兴旺、设施完善、秩序井然、文明和谐、环境优美的标准，基本达到乡村让城市更向往的目标。 二、坚持招商引资，发展活力全面增强把招商引资作为“一把手工程”，成立由党政主要负责人任组长的招商引资工作领导小组，围绕药材种植、农产品加工等重点行业，发动党员和机关、村干部积极参与招商引资，培育全镇经济社会发展的新动力、新引擎，一年来先后引进扶阳医药、高科农林、泽朗农业等三家企业入住扶贫驿站。根据“四经普”数据，全镇：企业法人单位526家，个体经商户3536家。 三、坚持精准方略，脱贫攻坚成效显著一年来，镇党委政府始终把脱贫攻坚作为全镇最大的政治任务和第一民生工程，在精准扶贫上持续发力，在精准施策上持续用力，一系列扶贫措施落到实处，脱贫攻坚成绩显著。我们扎实推进脱贫攻坚春季攻势、夏季攻势和秋季攻势，坚持精准施策，聚焦一家一户，紧盯“两率一度”，补基础、兴产业、强保障，打好脱贫攻坚组合拳，群众受益更多更实在。年内预计可脱贫459户930人。大力实施脱贫攻坚“十大工程”。产业扶贫投入资金801.42万元，实施到村项目13个、到户项目60个。一是培育本土特色产业。加大对企业的支持力度，打造绿色品牌，把香椿、粉丝作为贫困户脱贫致富、重塑发展信心的重要产业来抓。如鑫华种植专业合作社的香椿等产品获得无公害产品、产地标识，聚拢了75名有发展意愿的扶贫户，让各扶贫户搭上品牌效应顺风车。二是注重产业的规划。我镇积极宣传国家关于扶贫产业发展政策，及时把政策与产业、企业对接，促进政策落地。通过资金扶持、环境优化等，培育企业加快发展，实现企业在发展中带动贫困户脱贫，同时又通过贫困户的脱贫促进企业的自身发展。如在永昌大力发展特色果园，注册资本500万元，目前发展翠冠梨园410亩，解决45名贫困人员就业，在梨园常年务工的贫困户年收入均能达到4000-6000元。依托药业经济产业园在张乐、丁寨村片区发展药材种植产业，解决83名贫困人员就业。在巩沟、红连村发展规模养殖，君合养殖场带动19名贫困人员就业。三是抓好光伏、金融、就业等扶贫措施。光伏扶贫收益2245.31万元，带动贫困户2718户;金融扶贫投放小额贷款1486万元，带动贫困户344户，有力的推动了我镇产业经济的快速发展，也加快了贫困户的脱贫步伐。就业扶贫解决399人就业需要;全面落实健康脱贫“351”“180”政策，为贫困人口代缴签约乡村医生服务金，实现贫困户家庭签约医生全覆盖;教育扶贫发放资助39.9万元、受助学生250人次;危房改造投入资金295万元、惠及118户;完成永昌、魏寨两所敬老院“医养结合”的改造工作。完成102户贫困户自来水安装，实现自来水普及率100%。四是推动扶贫厂房建设。扶贫不养懒汉，用劳动才能托起致富的梦想。今年，我镇共实施6个扶贫驿站建项目，实现了“人有一技之长，户有致富门路，村有当家产业”的目标。2018年5月，省委李锦斌书记调研时给予充分认可，评价“干的很好，有声有色”。 四、坚持绿色发展，生态文明有力推进深入践行习总书记提出的“绿水青山也是金山银山”的重要思想，严把产业准入关，全面实施突出环境问题整治，全镇生态优势更显，治理能力更强，保护机制更全，“绿色”已成为巩店名片的“底色”。一是扎实开展突出环境问题整治行动。依法关闭污染严重企业，高质量完成鼎盛建材关闭复垦，高标准完成皖北石料厂污染整改工作。二是对全镇规模畜禽养殖户完成污染治理整改工作。今年以来，我镇共整改养殖企业污染问题44个，涉及32家企业，目前已全部整改销号完毕。三是严格实行生态红线保护。共整治黑恶臭水沟、河塘20余个，建立健全“河长制”及“林长制”重点完成河道及林带的管理养护，持续提高河道管护水平，水环境质量有所改善，农村环境整治工作形成常态化，大大提升了镇村人居环境。实行环境保护网格化监管机制。四是落实环境保护网格化监管机制。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，取得了良好的效果。 五、坚持民生优先，社会事业长足进步坚持把惠民生、保稳定作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高公共服务水平，完善社会保障体系，加强社会管理创新，构建和谐稳定的社会环境。一是高度重视弱势群体救助救济工作，今年来，为实现困难困难群体应保尽保，实施农村低保扩面，截止目前，我镇新增低保户515户，全镇低保户达1012户，农村低保、五保、大病救助等资金都已及时足额发放。二是深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作，“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。三是深化平安建设，积极探索社会管理创新，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作;继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决，半年来共排查调处纠纷45起，调解成功率100%，没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件，社会大局稳定，群众安全感、幸福感得到进一步增强。四是坚持不懈抓安全生产，全面落实安全生产工作责任制，不定期对镇内企业、学校、建筑工地等开展安全生产大检查，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全;扎实开展征兵工作，退役士兵服务管理，文教卫、工青妇等工作也取得了新进步。与此同时，我们始终坚持“打铁必须自身硬”，切实增强“四个意识”，坚持依法行政，自觉接受人大监督，务实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，落实党风廉政建设责任，行政效能、服务效率和监管水平有效提升。各位代表，回望一年心路，发展振奋人心，成绩来之不易，我们必须坚持党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实省委、市委和县委决策部署，才能始终找准政府工作的目标和航向，推动经济社会又好又快发展。我们必须坚持党委统揽全局、科学决策、正确领导才能抓住机遇、乘势而上，不断增强发展的动力活力。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，始终牢牢守住发展和生态两条底线，同心同德、和衷共济，携手并肩才能书写好新时代的答卷。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众、全体人大代表和关心支持巩店发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们的工作中还存在问题与不足：一是对照人民日益增长的美好生活需要，受项目立项、资金拨付等影响，部分重点项目和民生工程进度滞后，群众在人居环境、公共交通、优美生态、文化体育、教育卫生等方面期盼更多、更优质的公共服务产品。二是对照解决不平衡不充分发展问题的要求，经济发展不充分，经济总量不大、项目储备不足、产业支撑不强，招商引资比较优势欠缺，后发动力不足。三是对照实现高质量脱贫的要求，脱贫产业培育不足，产业层次偏低，长效脱贫增收机制还不健全;环境治理工作历史欠账多，治理难度大，群众宣传发动和教育引导有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，始终以民之所望为施政所向，认真加以解决。下一步工作计划幸福都是奋斗出来的，面对跨越发展难得的机遇，我们的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、环境治理等重点任务，创新工作机制，强化责任落实，凝聚攻坚合力，确保高水平高质量圆满完成年度各项目标任务，开创产业强、百姓富、生态美的巩店新未来。 一、聚焦精准精细，打好脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面打赢高质量脱贫摘帽战。二是保障政策落地稳脱贫。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2018年度脱贫任务。三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实;防止“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。四是优化社会保障防返贫。要巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 二、聚焦绿色发展，打好农村人居环境整治保护战牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是强化生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄、加快“三线”绿化提升。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。二是坚持问题导向。从解决和改善群众生产生活中息息相关的环境问题入手，瞄准重点区域和薄弱环节，实施“蓝天、净土、清水”三大行动。狠抓畜禽养殖污染治理，分步推进禁养区畜禽养殖场关闭搬迁或转型工作，持续开展砂石料场和搅拌站专项治理，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，进一步完善“河长制”长效工作机制，坚持分类施策、统筹推进，全面做好养殖污染、农业面源污染、工业企业排污等水污染治理，确保各项水环境指标实现达标。不断提升人居环境水平，切实提高人民群众获得感、幸福感。三是完善工作制度。牢固树立绿色发展理念，注重标本兼治，进一步建立健全城乡环境综合整治管理制度，完善各项与之相适应的行之有效的制度、规章、标准，健全组织领导、工作运行、监督考核、责任追究、经费保障、队伍建设等长效机制，为全面深化环境综合整治提供体制机制保障。 三、聚焦乡风文明，打好精神文明建设战以学习宣传党的十九大精神为主线，弘扬和践行社会主义核心价值观，认真开展以星级文明户创建、移风易俗、好人评选、志愿服务、道德教育为主要内容的精神文明建设活动，推进精神文明建设进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进家庭，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。结合书香村居宣讲、传习大讲堂，积极拓展活动领域，开展送戏出下乡群众喜闻乐见的文化活动吸引广大干部群众参与，宣讲新思想、新政策使精神文明建设真正融入到人民群众的日常生活、学习和工作中，不断提高居民素质和社会文明程度。 四、聚焦增效增收，突出抓好招商引资坚持把招商引资作为稳增长、促就业的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引才经”，力争引进一批带动力强的产业企业。全面摸清辖区在外务工人员底数，强化招商优惠政策和投资环境宣传，大力推介巩店生态环境、特色农产品等资源优势，吸引户籍大学生、在外务工人员返乡创业。围绕“引得进、留得住、发展好”要求，优化招商服务，积极为企业提供全方位服务和支持，及时有效解决企业建设经营、生产生活中的困难和问题，让投资者放心投资、安心创业，为企业发展提供坚强保障。 五、聚焦民生福祉，倾力改善民计民生始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。不断加大民生事业的投入力度，提高各类民生项目的设计标准，打基础、利长远。确保年度民生实事项目顺利完成。加大教育扶持力度，进一步提升教学环境，优化教学质量，保障校园安全。加强对困难群众的关心关爱，进一步提升困难群众帮扶水平，困难户、低保户做到应保尽保、公平公正、动态监管。提高养老服务水平，推进五保供养服务中心改造提升，改善居住环境。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、聚焦为民服务，树立新时代政府形象一是坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，健全监督体系，建立惠民政策落实长期公示制度，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。二是坚持实干兴政。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。三是坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。各位代表，“时代赋予重任，实干成就梦想”，让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋力开创新时代新局面，同心同德，锐意进取，加快经济社会建设步伐，为率先决胜全面建设小康社会贡献力量!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区淝河镇政府工作报告

  2019年2月21日在淝河镇第七届人民代表大会第三次会议上(冯新)各位代表：现在，我代表淝河镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、社会各届的监督支持下，镇政府紧紧围绕区委、区政府全年工作重点，立足我镇实情，持续践行党的群众路线，不断提升执政能力、服务水平，团结带领全镇各级干部和群众，真抓实干、攻坚克难，全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设成效明显，脱贫攻坚取得实效，各项社会事业建设迈出坚实步伐，人民群众幸福感、满意度不断提升。 （一）全镇经济保持平稳较快发展2018年我镇完成财政税收收入487万元，其中国税340万元，地税146万元，财政部门收入1万元，完成全年任务的104.5%。完成固定资产投资3.1亿元，招商引资2.2亿元，超额完成固定资产投资和招商引资工作任务。大力推进农业结构调整，新增土地流转面积1.8万亩，土地流转率持续增长，果桑种植初步形成规模，截止目前累计种植达7000余亩。 （二）加大人居环境投入，镇村发展面貌持续改善着力改善农村人居环境。大力开展农村环境综合治理，投入资金1000余万元，修建“庄庄通”扎砖路、水泥路13.6285万平方米。投资161万元修建下水道7000米。投资100多万元，新栽植绿化树、果树约6.9万棵;投资200多万元，墙体立面出新28.796万平方米、刷墙壁宣传标语19876平方米。利用“一事一议”资金安装大康村和李腰村路灯203盏、修建罗集村后李水泥路4800平方米、治理四李新村内沟450米。投资138.61万元，拆除残垣断壁和废弃房屋3500多间。全年实施改厕300户。结合农村清洁工程工作，积极在全镇开展村庄内外环境清理、沟河治理、垃圾分类、道路保洁、“降路肩”等专项行动，全年转运垃圾3200吨。集镇环境面貌日异变化。大力实施集镇建成区整治，采取ppp模式投资8900万元，对集镇雨污管网改造和新建设污水处理站1座，对105国道和淝古路沿街店铺立面、辅路进行改造并制作统一门头广告，新建占12亩地文化广场1处和852平方米的文化礼堂1座。镇财政投入30多万元安装105国道高杆路灯84盏，建污水提升泵站1个。投资约20万元新购置5吨洒水、吊臂式垃圾转运车各1辆，同时投放200升大垃圾桶200个。集镇私搭乱建、占道经营、垃圾乱倒等现象得到有效治理。为群众生产生活和商户经营带来了极大方便，大大提升了集镇整体环境和品味。 （三）推进农业产业化，探索农业发展新思路加快推进高标准农田建设,积极协调力争项目，全年完成高标准农田治理2万亩，三年来我镇已完成治理农田8万亩，整治完成率达80%以上，达到了旱能浇、涝能排，进出有路、阡陌相通。依托现有的7000余亩桑果，挖掘产业链条，发展生态农业旅游，成功举办“淝河镇首届桑葚采摘节”。重视农业人才培养，组织新型职业农民、贫困人口劳动力等，进行特色种植技能培训1200余人次。新增造林面积1800亩，新建农机大棚2600余平方米。实施城乡建设用地增减挂项目新增耕地465.3亩，已顺利通过验收。 （四）环保攻坚扎实有效，生态环境质量持续提升推进大气污染防治，加强“小散乱污”企业整治，依法取缔凡桥大蒜加工厂、店集混凝土搅拌站、杨庄煤矸石厂等污染企业，关闭露天砂石物料场2家。加大散煤治理，取缔散煤经营点2个，改造浴室、馍店燃煤锅炉21家。购置洒水车20辆，积极开展道路清扫和扬尘治理。加强水污染治理，全面落实河长制，“一河一策”实施全覆盖。建设日处理污水1000吨污水处理厂1座，建设微型污水处理站3座，整治入河道排污口26个，治理原供销社附近污水坑1处，投资17万元治理西淝河集镇段河道400米。洺河凡桥段水质监测站正在选址筹建。强力推进各类畜禽养殖场环保问题整改，全镇18家规模养殖场、26家专业养殖户全部整改到位并通过市区验收，113散养户落实日常监管措施。秸秆禁烧和综合利用工作，采取安装GPS系统实施旋耕还田，发挥“蓝天卫视”监控平台作用，落实日常监管措施，实现了全年零火点的目标。开展“全民参与环保风暴”活动，广泛宣传，群防群治，呈现生态环境优美新景象。 （五）社会稳定保平安，警钟长鸣抓安全社会治理日趋和谐。以“综治宣传月”、“安全宣传月”活动等为契机，制作墙体标语、悬挂宣传板等方式做好法律和安全生产宣传。在连乡沟沿河路安装宣传牌19块，设立法制宣传走廊1处。深入开展扫黑除恶工作，粉刷墙体标语80多幅，制作大型宣传牌4块，并利用广播不间断的进行宣传，起到了强力的震慑作用。积极推进平安和谐乡村建设，人民群众安全感和满意度持续提高。突出源头预防，落实矛盾纠纷排查制度，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始，深入开展“深重促”专项行动，化解多年积案4例。 （六）靶向施策精准脱贫，脱贫攻坚取得新实效全年新识别贫困户86户187人，整户清退34户125人，自然变更440人，切实做到贫困户精准识别和精准退出。为贫困户量身定制“一人一措施，一户一方案”，精心组织开展“三个一个都不能”工作，确保了各类系统和档案资料准确无误。采取户用光伏与村级光伏电站联建模式，实现了每个村8.5万元的光伏收益，2018年户用光伏受益户达136户。为符合条件的1215户建档立卡贫困户提供扶贫小额信用贷款，贫困户受益228.18万元。实施贫困户危房改造51户。2018年实现184户304人稳定脱贫，贫困发生率降至到0.83‰，为实现全面小康社会打下了坚实的基础。 （七）改善民生增进福祉，社会事业稳步发展精神文化生活不断丰富。投入11万元更新村村通广播设备1套，投资13.6万元新建店集、李腰文化大舞台2个，淝河集新建文化广场1处和文化大礼堂1座，不断方便群众各种休闲娱乐活动。淝河镇广场舞蹈队荣获2018年亳州市广场舞健身活动优秀团、亳州市谯文化旅游年谯城区活动第五届农民广场舞大赛二等奖。民生社会事业均衡发展。2018年发放低保金625万元，五保金128万元，优抚补助234万元。发放高龄津贴14.75万元。全年帮助群众申请临时救助31人，救助金9.37万元。镇、村成立军服站，配齐配强军服人员，累计登记退伍军人1142人。2018年淝河中心校先后荣获在线课堂有效上课节数全省第一名、“谯城区教师继续教育远程培训”一等奖、大课间活动视频比赛全区第二名、中心校少年宫建设，在市区文明创建工作检查中荣获一等奖。卫生计生工作有序开展，新配备计生专干5人，破获重大“两非”案件1例，审核奖扶对象247例，开展医养结合为敬老院老人提供180余人次免费医疗服务。开展网上办事大厅社保认证、新农合缴费等业务，全年为群众代办事项7000余件。全年完成新兵入伍17人。不断加强群团组织建设，统战、民族宗教、关心下一代、工会、共青团、妇联、档案、残疾人等事业有了新的发展和进步。2018年我们全面落实从严治党要求，加强意识形态工作，不断强化政府自身建设，高度重视各级各类巡视巡查问题整改工作，进一步完善重大行政决策程序，不断提升依法行政能力。自觉接受人大监督，办理人大代表议案3件。加强政务和信息公开，全年网上发布信息700余条，按时办理市长热线、人民网留言等790余件，高效解决了群众反映的热点难点问题。严格落实中央八项规定精神和省、市、区委各项规定要求，作风不断好转，“三公”经费逐年下降。落实党风廉政责任制，抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和整改，严肃查处违法违规问题。各位代表!回首2018年埋头苦干、攻坚克难的奋进历程，我们百感交集，在带领淝河人民群众创业发展上，是镇党委的坚强领导、科学决策，为我们做好工作提供了组织保证;在结构调整和基础建设中，是群众的理解支持、无私奉献，为我们加快发展提供了动力源泉;在压力加大、任务繁重时，是各位代表的监督帮助、建言献策，为我们战胜困难提供了智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，所有关心、支持、参与淝河建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前淝河的发展中还面临不少困难和挑战，我们工作还存在一些差距和不足：一是镇域经济发展后劲乏力，企业规模不大，支柱产业、特色农业产业发展后劲不足。二是少数干部干事激情不高，“不严不实”、“慵懒散”等问题仍有发生，自身建设仍待加强。三是环境保护压力较大，秸秆禁烧、河道管理、镇村环境整治等存在薄弱环节。四是集镇建设管理、乡村文明建设群众参与度有待提高。五是部分干部服务意识不强，解决问题的新思路、新方法不多，加之受外部环境影响，信访维稳压力仍然较大等等。对此，我们将保持清醒认识，增强忧患意识、责任意识，坚持问题导向，强化担当，以更扎实、更有力的举措，努力加以解决! 二、2019年工作计划2019年是决胜全面建成小康、实施乡村振兴的关键之年，做好全年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代下中央、省、市、区政策走势和淝河镇发展的新趋势，坚持稳中求进工作总基调，突出抓重点、补短板、强弱项，推动镇域经济社会持续健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是：财政税收收入增长8.8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，完成区政府级下达的招商引资、环保等目标任务。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作。 （一）致力于农业农村日益繁荣，抓好经济发展。一是推进经济稳步发展。力促经济发展，强化税收征管，实现财政税收收入增长8.8%以上。固定资产投入增长12%以上。农村常住居民人均可支配收入增长9%以上。推进企业“四送一服”双千工程常态化。做好金融风险防范和处置非法集资工作。支持电子商务、特色农副产品种养殖等新兴产业发展，做好劳务输出服务。二是抓好招商引资。做好项目谋划，提高招商引资实效，注重信息收集，主动“走出去”登门拜访企业，借助我镇在外成功人士平台，积极开展“谯城老乡接您回家”活动，组织开好老乡恳谈会，重点做好符合我镇产业实际、围绕我镇特色产业招商，努力创造良好投资环境，确保完成2019年招商引资任务。三是发展高效现代农业。加大对农业的资金支持力度，大力发展农民专业合作社、家庭农场和乡村旅游业。发挥农业专业合作社、农业种植大户等科技示范带动作用，充分利用广播、宣传单、标语、培训会等多种形式，加强对农业政策的宣传和农业技术的推广，让农民及时了解农业政策、掌握农业技术、支持农业发展。抓好产业结构调整，做好果桑产业链条延伸，继续举办好“桑葚”采摘节，提高淝河镇知名度，努力增加农民收入。支持农业先进机械推广，落实好农机托管政策;注重畜禽防疫，发展环保养殖;尽量减少化肥、农药的使用，提倡发展绿色健康农业，努力打造“生态”农业小镇。 （二）致力于精准脱贫，打好扶贫攻坚战。坚持以高度政治责任感和使命感，强化责任担当，对照问题编制清单，对标对表，坚决抓好巡视问题整改。聚焦精准，坚持问题导向，全面梳理排查，着力解决“两不愁、三保障”，着力提高脱贫质量，不断巩固脱贫成果。打牢基层基础，完善基础档案信息，不断提高识别和退出的精准度。强化政策落实，加强业务培训，做好产业扶贫、就业扶贫等各项政策落实。增强贫困户自身发展动力，将扶贫与扶志扶智相结合。规范抓好就业扶贫驿站建设。抓好村级光伏扶贫电站的运维管理。精准编制“一人一措施，一户一方案”，因人因户精准施策，努力实现2019年度229人113户稳定脱贫，坚决打好年度脱贫攻坚战。 （三）致力于生态环保建设，打赢碧水蓝天保卫战。落实严格的管控措施，抓好大气污染防治。坚决整治和淘汰“小散乱污“企业。积极做好烟花爆竹禁放和大盘香禁烧等工作。努力提升道路保洁和洒水工作质量。继续发挥“蓝天卫士”作用，确保全镇秸秆禁烧“零火点”。实施水污染防治行动计划，抓好水资源治理。深化河长制工作，加大河道治理监管，推进水体治理。保障污水处理厂和处理站的正常维护运行，切实巩固入河排污口整治成果，不断改善水环境质量。不断提升畜禽养殖场污染问题的整治成效，落实好日常监管。开展环境污染防治，保生态红线。强力推进污染防治，深入开展“全行业各门类”环保问题大排查。继续创建李腰森林村庄建设，推动生态镇、村创建工作，努力实现水清、地绿、天更蓝。 （四）致力于民生社会事业，加快统筹协调发展。一是继续加强基础设施建设。推进农村路网改造工程项目建设，继续改善农村交通等基础设施条件，落实路长制工作，配合区交通局完成105国道至四李新村7公里道路改建和344国道升级扩建工程11公里的任务，配合市区水务部门抓好引江暨淮工程的拆迁、征地和施工协调等工作。完成5000亩高标农田治理任务。做好部分危险桥的维修加固改造工作。力争完成四李村党群服务中心的改扩建工作。二是提升基本公共服务水平。加强镇村两级基层文化建设，积极开展移风易俗活动，引导全镇群众追求健康向上的精神文化生活，弘扬社会主义核心价值观。不断完善配套各类文化体育设施，开展书香村居工程，丰富群众的文化体育生活。巩固医养结合成果，完成公办养老机构移交卫生机构改革工作，着力提升硬件设施，把“淝河敬老院”升级改造为“淝河镇集中医护康养服务中心”。继续推进家庭医生签约服务。推进免费孕前优生健康检查、计生奖励扶助政策等各项优质服务落实。落实各项惠农政策，抓好新农合、新农保缴费工作，为群众看病就医、养老提供保障。三是着力改善人居环境。以农村“三大革命”为抓手，强力推进农村清洁工程和农村人居环境综合治理工作，开展垃圾分类，做好道路保洁。继续推行农村改厕工作。完成李小庙省级美好乡村建设任务，继续加大集镇整理力度，不断提升集镇品味，做好集镇绿化、亮化工作。不断提升全镇人民群众生活满意感和幸福感。 （五）致力于创新社会管理，促进社会和谐发展。一是加强社会治安综合治理，完善预警和快速反应机制，做好矛盾纠纷排查化解调处工作。深入推进“七五”普法工作，加强法制宣传、人民调解和社区矫正工作。继续推进扫黑除恶专项斗争。严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动。积极做好人民群众来信来访接待、登记、调处工作，及时解决群众的合理诉求。二是坚持安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则。加强食品安全监管，严厉打击食品药品违法行为，保障人民群众饮食用药安全。推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化，及时消除各类安全隐患，确保安全形势稳定。三是做好重大金融风险防控工作。大力开展非法集资风险专项排查、涉嫌非法集资广告资讯信息排查和防范非法集资宣传活动。四是坚持严格的耕地保护制度，严控基本农田建房，进一步完善农村建房审批制度，积极推进城乡建设用地增减挂工作。五是推进军民融合，积极做好国防动员、民兵预备役和退役军管理服务工作。做好民族、宗教、工会、妇联、共青团和关心下一代工作，加强对消防、应急、防震减灾、统计、档案等工作管理。 （六）致力于政府自身建设，筑牢拒腐防线。一是提升干部队伍素质设，强化担当精神。打造务实谋事，踏实干事，扎实成事的干部队伍。主动接受组织、社会和广大群众的监督，守住党纪党规的基本底线，建立高压线、戴紧紧箍咒，使党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是狠抓工作落实。坚持以工作成果检验作风纪律、以作风纪律推进工作落实，进一步健全完善镇村领导干部工作考核、监督、服务、问责等制度，细化目标责任考核，明确责任人和完成时限，将任务压实在每个领导干部身上，形成干事创业、争先进位的良好氛围。三是强化防腐监督。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”职责。从严整治不作为、慢作为、乱作为。进一步完善工程项目招投和监督办法，全面加强审计，确保重点领域、重大项目等审计全覆盖。大力支持纪检监察机关依规依法履职监督。筑牢拒腐防变的“防火墙”，铲除侵害群众的“微腐败”，始终保持惩治腐败高压态势。各位代表!我们对淝河的全面发展已作出了总体部署，共同描绘了未来发展的宏伟蓝图。目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2019年的各项任务而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年利辛县政府工作报告

  2019年12月29日在利辛县第十二届人民代表大会第四次会议上县人民政府代县长怀颖各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入实施五大发展行动计划，全力打好三大攻坚战，较好地完成县十二届人大三次会议确定的主要目标任务。预计，全年实现地区生产总值254亿元，增长9%;财政收入24.7亿元，增长10%;固定资产投资增长13%;规模工业增加值增长6%;社会消费品零售总额124亿元，增长12.5%;进出口总额5230万美元，增长10%;金融机构存款余额431亿元、增长15.2%，贷款余额290亿元、增长22.4%，存贷比67.3%;城镇常住居民人均可支配收入31550元，农村常住居民人均可支配收入12950元，分别增长8.5%和9.5%。主要表现在： （一）坚持尽锐出战，脱贫摘帽顺利实现。帮扶措施精准落实。扎实开展“四季攻势”，投入扶贫资金17.8亿元，实施扶贫项目2496个;制定“一户一方案，一人一措施”76044户，建立脱贫监测户台账2875户、7581人，落实个性化帮扶措施3117条。逐村完善产业扶贫专项规划，建成扶贫园区90个。深入推进“四带一自”产业扶贫，带动6812户贫困户就业创业。光伏扶贫电站累计发电2.47亿千瓦·时，实现收益3.14亿元。实施“一自三合”模式，发放小额贷款259万元。光伏看护员等公益岗位和扶贫车间吸纳就业7802人。坚持智志双扶，健全造血机制，引导群众稳定脱贫。保障力度持续加大。完善贫困学生资助体系，累计资助贫困家庭学生2.68万人次。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助和省“351”“180”政策，累计补偿34.93万人次，集中供养特困人员2212人。深入开展“深贫保”综合保险，支付理赔金2067.35万元。实施“防贫保”项目，纳入保障范围8177人。完成农村危房改造616户。解决了6.4万人的安全饮水问题。问题整改成效明显。完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改销号。持续开展扶贫领域“懒政怠政，不作为慢作为”专项整治，制作《叮食扶贫“奶酪”的“蝇贪”》等警示片5部,问责16人。通过全县上下共同努力，年度脱贫5833户、13002人，贫困发生率降至0.28%，成功摘掉贫困县帽子。汝集镇朱集村驻村扶贫队长刘双燕获全国脱贫攻坚贡献奖。 （二）坚持转型升级，三次产业齐头并进。现代农业加快发展。粮食生产再获丰收，全年粮食总产144.4万吨。土地流转88.8万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社示范社12家、示范家庭农场12家、“三品一标”农产品53个。浩翔有机肥荣获省秸秆利用博览会金奖，浩翔商标获批中国驰名商标。改造提升种养结合示范场15个，规模养殖比重达85%。农村基层防汛预报预警体系建设、农田水利“最后一公里”工程完工验收，建设高标准农田33.5万亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目8400亩，复垦工矿废弃地300亩，新增耕地2500亩。工业经济提质增效。全县新增规模工业企业21家、高新技术企业7家、国家标准1个，获批省级“两化”融合贯标试点企业5家、企业技术中心3家、智能工厂1家。翰联色纺获批工信部第一批专精特新“小巨人”企业、省制造业创新中心，填补了亳州空白。县经开区新建项目19个，宝城建筑项目竣工投产，金凤凰产业园和吴江纺织产业园入驻亿元以上项目6个，实现规模工业增加值12亿元，增长17%。商贸旅游提档升级。巩固国家级电子商务进农村综合示范县创建成果，建成县级电商公共服务中心、物流配送中心和村级服务站点，新增电商特色小镇3个、特色村11个、农村电商主体101个，快递发单量1700万件，电商交易金额达20亿元。继续实施“两中心、一连锁”项目，新建乡镇直营连锁店5个、商贸中心1个。大力发展旅游业，胡集镇武子古酿文化产业园成功创建3A级旅游景区，马店孜镇双沟社区成功创建3A级旅游村，阚疃镇成功创建省优秀旅游乡镇，王市镇刘元村、城北镇镇南社区和刘染村成功创建省旅游示范村。 （三）坚持“六稳”要求，发展后劲逐步增强。风险防范持续强化。建立“1+8+14”防范化解重大风险体系，排查出22个领域129个风险点，制定应对措施395条。互联网金融风险、“套路贷”等专项整治深入开展，非法集资案件化解工作取得阶段性成效。金融服务实体经济能力不断增强，实现直接融资8亿元，新增省股权托管交易中心挂牌企业5家。政府隐性债务“四清四实”专项整治行动持续深化，政府债务始终控制在限额以内。严格商品房预售资金监管，房地产市场平稳健康运行。招商力度持续加大。新签约工业项目46个，其中亿元以上工业项目30个。新建亿元以上省外资金项目24个，到位省外资金120.4亿元。实际利用外资1.68亿美元。引进浙江机械加工企业14家、江苏纺织企业10家，驰辉新材料、武飞纳米等战略性新兴产业项目落地建设。营商环境持续改善，我县被评为全国投资潜力百强县。重点项目持续推进。实施省重点考核项目43个、市重点考核项目107个，分别完成投资80亿元和171亿元。市政基础设施等3个PPP项目加快实施，成功申报全国大宗固体废弃物综合利用基地。淮利阜城际铁路前期工作加快推进，国省干线公路新建、改建29.3公里，农村公路扩面延伸506公里，改造危桥83座，成功创建全国“四好农村路”示范县。 （四）坚持建管并举，城乡品位持续提升。城市功能不断完善。完成县城总体规划修编和西淝河国家级湿地公园建设详细规划等规划编制工作。投资3.5亿元，新建、改建城区道路12条，治理城区沟河6.5公里，完成长春路、驻马沟景观绿化工程，建成公园游园项目2个。新建、续建住宅小区32个，整治老旧住宅小区和居民区313个，完成棚户区改造1600套。农村环境明显改观。清理塘沟5288个、农业废弃物11.5万吨，清运农村生活垃圾填埋点存量垃圾4.7万吨，改建农村厕所1.1万个。2018年度11个美丽乡村省级中心村完工使用，2019年度3个省级中心村建成1个，打造人居环境整治示范村12个、重点示范村3个。城市管理水平持续提升。全面启动全省文明城市提名城市创建工作，扎实开展城市管理综合整治专项行动，县城电动三轮车、四轮车专项整治取得显著成效。加强文明养成教育，新当选“中国好人”2名、“安徽好人”3名、安徽道德模范1名。 （五）坚持绿色发展，生态环境明显改善。完成中央环保督察及“回头看”和省环保督察交办问题整改1742件，完成率99.8%。推进环保机构改革，选配乡镇环保工作站人员198名。实施城区空气质量三年精细化管理，新增城区PM2.5微型监测站45个，建设乡镇空气质量监测站22个，城区PM2.5平均值下降6.82%，空气质量稳步转好。开展河湖“清四乱”专项行动，完成问题整改44个。加强污水垃圾治理，新增污水管网119.9公里，25座乡镇污水处理厂进水运行;日处理1200吨的存量生活垃圾筛分项目建成使用，整治农村垃圾填埋点1286个。加快推进林长制“五个一”平台建设，完成造林4.51万亩、森林质量提升1.14万亩，创建森林长廊示范段50.1公里、省级森林城镇1个、省级森林村庄8个。 （六）坚持改革创新，内生动力加速释放。推进行政体制改革，全面完成机构改革任务。县城投公司改制为县城乡发展建设集团有限公司。成立县开源水务有限公司，推进城乡供水一体化，整合农饮水厂62个。深化农村综合改革，313个村完成农村集体经济产权制度改革，168个村完成“三变”改革试点工作。深化商事制度改革，企业设立登记时间压缩至1个工作日。新增私营企业3300户、个体工商户10330户。落实减税降费政策，办理减、免、退税费3.5亿元。深化卫生体制改革，推进医联体和医共体建设，县人民医院、县中医院与15家省内外三级医院签订医联体合作协议，农村家庭医生签约服务三类重点人群覆盖率达62.13%。 （七）坚持共建共享，美好生活开启新篇。投入39.5亿元，完成33项民生工程年度任务。实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险参保率达99.5%。全年发放优抚优待、救济救助等资金3.57亿元，县儿童福利院被评为全省民政系统先进集体。推进医养结合，集中供养失能、半失能五保老人620名。384个残疾人之家(工作站)建成使用。新建、改建幼儿园13所、小学1所、初中2所，县直幼儿园被评为省级一类园。高考本科达线3852人、达线率59.46%，被清华大学录取3人，创我县十年来高考最好成绩。完成就业技能培训2320人次，城镇新增就业9819人。“安徽文化云”平台完成硬件建设，县青少年活动中心、应急广播系统、融媒体中心投入运行。组织“送戏进万村”692场、农村电影放映4152场，舞台剧《春暖花开》荣获“安徽省十大名剧”称号。开展村级体育活动2076场，承办了安徽省第十一届“美丽乡村”农民篮球大赛。基本公共卫生“两卡制”试点持续深化，县人民医院创建为三级综合医院，县中医院通过二甲复审，永兴镇获批省卫生城镇，我县成功创建省级健康促进县。人口和计划生育工作受到省级表彰。积极做好妇女儿童工作，成功创建省妇女儿童发展纲要示范县。建立县乡村三级退役军人服务保障体系，评选表彰“最美退役军人”116名。严格落实“三位一体”包保责任，持续打好信访积案化解和越级访专项治理攻坚战，实现“保大庆、护稳定”工作目标，信访形势持续向好。加强社会治安综合治理和平安建设，综治信息化平台、视联网系统和视频语音项目建成使用。推行“一村(居)一法律顾问”制度，全县361个村(居)实现法律顾问全覆盖。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙23个，抓获犯罪嫌疑人341人。扎实开展“1+4+12”安全生产专项行动，排查整改一般隐患5672处，完成市县挂牌督办重大隐患整改410处。应急管理有力有效，食品药品安全监管力度加大，社会大局和谐稳定。完成第四次全国经济普查工作。同时，国防教育、国防动员、双拥优抚安置工作成效显著，民族宗教、老龄、残疾人等事业全面发展，外事、侨务、对台、气象、防灾减灾、机关事务管理、供销等工作取得新成绩。 （八）坚持求真务实，自身建设全面加强。扎实开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，从严从实整治形式主义、官僚主义，进一步营造了规矩严、风气正、生态净的良好氛围。认真落实“基层减负年”要求，出台精文简会20条，做到“四个不开、五个不发、六个不准”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理县人大代表议案2件、建议71件、县政协提案197件，综合满意率达97%。邀请公众代表列席县政府常务会议，公众知情权、监督权和参与权得到充分保障。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，网上办事大厅受理群众申办事项120万件，办结113万件。受理省长、市长、县长热线群众诉求5.03万件，办结率100%。推动“四送一服”工作常态化，走访企业1165家，受理问题412个,办结率100%。加强审计监督和预算管理，“三公”经费较上年下降7.2%。完成巡视督导反馈问题整改，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强反腐倡廉制度建设，政府系统积极向上的正能量更加凝重厚实。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感不易、倍觉艰辛。面对经济下行巨大压力和脱贫摘帽繁重任务，全县上下不甘落后、担当尽责、埋头苦干，推动了经济社会发展逆势前行，交出了一份温暖民心的合格答卷。这些成绩的取得，来源于县委统揽全局、高点谋划，得益于县人大、县政协监督支持、倾力协作，凝聚着各位代表、各位委员的辛勤汗水、智慧力量，归功于全县广大干群和衷共济、奋勇拼搏。在此，我代表县人民政府，向推动利辛发展的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心支持利辛发展的驻利单位、帮扶单位和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些困难和问题：产业结构不优，主导产业支撑力不强，工业发展质效偏低;财政收支平衡压力巨大;城乡基础设施和公共服务存在短板，乡村振兴和新型城镇化任重道远;城乡治理水平有待提升;污染防治形势依然严峻，生态保护常态长效机制不够健全;教育、就业、医疗、养老、住房等民生保障与群众期盼仍有不小距离;营商环境仍需优化;少数干部担当意识不强、工作水平不高，不同程度地存在形式主义、官僚主义作风等。对此，我们绝不推诿、更不回避，将采取有效措施，下大力气加以解决，决不辜负全县人民的期望。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年。人民的殷殷期盼，我们的庄严承诺，必须如期落实、全面兑现。我们要增强大局意识，增强斗争精神，既要直面问题困难，更要抢抓政策机遇，挖掘自身潜力，以竞进赶考的姿态、逢山开路的闯劲，上下同心，主动出击，努力实现利辛跨越发展。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦全面建成小康社会总目标，坚决打好三大攻坚战;聚焦稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，以新发展理念引领高质量发展;聚焦制度建设总要求，坚持和加强党的全面领导，加快推进治理体系和治理能力现代化，深入实施“4551”发展战略，坚定不移走“生态优先绿色发展”之路，着力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开创现代化五大发展美好利辛建设新局面。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，财政收入增长8%左右，规模工业增加值增长6%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上，大气和水污染防治、单位GDP能耗完成市政府下达的年度目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作： （一）坚定不移加快乡村振兴，奋力开创“三农”工作新局面。以农业强、农村美、农民富为目标，保持脱贫攻坚政策稳定性，坚决与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。高质量抓好脱贫攻坚。进一步巩固脱贫成果，按照“四个不摘”“四个不减”要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，建立回访和风险预警制度，对已脱贫户和特定人群重点监测。持续推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫和“三业一岗”就业扶贫，加强光伏扶贫运维管理和电商扶贫网点动态管理。完善社会化扶贫机制，深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动。抓好脱贫后续帮扶与巩固提升，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。推进农村基础设施建设，全面提升农村基本公共服务能力。高水平发展现代农业。积极落实国家粮食安全战略，着力打造长三角绿色优质农产品生产加工供应基地。抓好优质农产品生产，建设绿色增效示范片15个，发展优质专用粮食生产基地96万亩，粮食总产稳定在120万吨以上。优化种植结构，新增流转土地2.36万亩，发展蔬菜种植34万亩、药材种植10.8万亩、设施农业15.5万亩。推进中央财政农作物秸秆综合利用试点，强化农机作业托管服务，增加经营服务网点，力争农业机械化率达93.5%，农作物秸秆综合利用率达93%。着力发展特色农业，引导永兴循环经济、城北绿色果蔬等5个现代农业产业园做大做强。加大苏浙沪食品和农产品深加工企业招引力度，推动一二三产业融合发展，确保规模农产品加工产值增长8%以上。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加快规模养殖场标准化改造，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上，畜禽粪污资源化利用率达85%以上;落实稳定生猪生产等畜牧业发展政策，打造畜产品加工产业集群。加大新型农业经营主体培育力度，培训新型职业农民650人，创建省级农民专业合作社示范社2家、示范家庭农场3家，市级农民专业合作社示范社12家、示范家庭农场12家。强化农产品质量监管，确保农药残留检测合格率达99.8%，新增“三品一标”农产品54个。实施阜蒙河三期治理等水利工程，完成高效节水灌溉工程1.2万亩，建设高标准农田8万亩。推进农村土地综合整治，实施城乡建设用地增减挂钩项目6000亩，新增耕地1000亩。高标准建设美丽乡村。积极落实乡村振兴总体规划，开展多规合一实用性村庄规划编制试点，因地适宜，分类推进，打造一批特色鲜明的美丽乡村。完成2019年度省级美丽乡村中心村建设任务，启动2020年度建设任务。继续抓好“四好农村路”建设，实施农村公路扩面延伸工程199公里、安全生命防护工程260公里，改造危桥46座。推进城乡客运一体化，开通农村公交线路7条。实施程家集35千伏、西潘楼于寨110千伏、伯阳500千伏输变电工程。以“五清一改”为抓手，深入开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，继续做好农村改厕工作，全面推进城乡环卫一体化。抓好乡村治理，强化乡村文明建设，推进移风易俗，进一步提高乡村文明程度。 （二）坚定不移加速动能转换，奋力打造工业发展新引擎。落实质量强县要求，做强传统产业，做优主导产业，扩大新兴产业，提升园区质量，推动实体经济高质量发展。立足创新驱动，激活优势产业“动力源”。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，鼓励支持企业科技创新，全年新增高新技术企业5家，授权发明专利40件以上。推动小微企业上规模、优势企业上台阶、领军企业挂牌上市，实现战略性新兴产业产值增长10%、高新技术产业增加值增长13%。鼓励企业加大技改力度，延长、补齐、做强传统产业链条，技改投资增长12%。支持行业骨干企业与高等院校、科研院所合作，强化技术研发和成果转化，创建省级企业技术中心2家。开展“两化”融合管理体系贯标试点，培育示范企业3家。立足提能扩规，拓展一区多园“大平台”。科学修编经开区规划，完善配套设施，推进集中供热项目建设。改造提升食品与农产品加工、纺织鞋服等传统产业，大力发展装备制造、电子信息等高新技术产业和战略性新兴产业，打造园区产业集群，实现园区规模工业总产值65亿元、增长10%以上。加快机电产业园建设，引进玉利机械制造等企业6家以上。提升食品产业园产能，新增食品企业6家。拓展纺织产业园规模，确保杰达纺织等15家企业竣工投产。坚持节约集约发展，严格亩均投资、产出、税收和用工等指标，落实“僵尸企业”退出机制，加大低效用地清理力度，清理闲置土地500亩以上。立足激发活力，壮大民营经济“生力军”。坚持“两个毫不动摇”，用足用好促进民营经济发展政策措施，支持各类非公有制经济主体投资“两新”产业。继续实施“专精特新”企业培育计划，培育发展一批“隐形冠军”企业和行业“小巨人”。全面落实中央和省市减税降费政策，降低企业税费负担和用电、用能、物流等成本，让企业有更多获得感。加大信贷投放力度，鼓励金融机构开展免担保、免抵押的信用贷款业务，全年新增贷款58亿元、存款60亿元以上。 （三）坚定不移优化营商环境，奋力实现项目招商新突破。开展项目建设和招商引资推进年活动，全力以赴扩大投资、构筑基础、积蓄后劲。以更强力度招大引强。抢抓长三角区域一体化的重大历史机遇，坚持领导带头，部门、乡镇积极参与，掀起招商新高潮。聚焦产业招商、项目招商、精准招商，突出重点产业，成立产业招商组，密切对接苏浙沪等地区优质资源，着力打造承接长三角产业转移集聚区。围绕主导产业建链、延链、补链、强链，招引一批龙头型、科技型、高成长型项目，力争在引进10亿元以上项目上实现新突破。完善招商引资政策，健全目标考核体系，确保全年新签约亿元项目30个以上。加强招才引智，搭建创新平台，着力推进众创空间、科研创新平台、院士工作站和博士后科研工作站建设。以更快速度推进项目。抢抓国家“补短板、扩内需”等政策机遇，聚焦产业发展、基础设施、教育卫生等领域，科学谋划一批起点高、可操作的大项目，争取更多项目列入国家和省计划盘子。落实“四督四保”、领导包保、“双调度”制度，始终保持重点项目攻坚会战态势，计划实施省重点考核项目56个、市重点考核项目143个，分别完成投资67亿元和165亿元。完善县域交通网络，实施S338、S444利辛段等国省干线改建项目3个，推进西淝河邵渡口大桥建设、西潘楼火车站改造工程。抓好市政基础设施、职教园区等PPP项目建设，实施煤电循环经济产业园等重点项目。加快板集煤矿建设，争取早日投产运营。以更高热度创优环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，实施稳企、强企、增企行动，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境。加大依法征迁力度，实施最快征迁，保障重点项目用地需求。完善工程建设项目审批制度，坚持多评合 一、联合审批，推行项目集中会商、项目容缺受理等制度。深化政银企合作，创新金融产品，优化金融服务，着力缓解企业融资难问题。加大政策扶持力度，强化技能培训，引导农民工县内就业，帮助企业解决用工问题。常态化开展“四送一服”，创优“四最”营商环境，对重点企业、重点项目一对 一、点对点排忧解难，穷尽办法、倾尽全力、依法依规帮助企业解决难题，零容忍打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法违规行为，确保企业安心生产、放心经营、全心发展。 （四）坚定不移做强三产服务，奋力增添消费升级新活力。持续繁荣商贸物流业，壮大新兴消费业态，大力发展全域旅游，着力构建多点支撑的三产发展格局。不断壮大商贸物流。加快发展现代物流、电子商务、新型专业市场等重点服务业，壮大商贸物流规模，新增限上商贸流通企业20家、进出口实绩企业6家。鼓励限上商贸流通企业整合乡镇商业网点资源，完善城乡一体化流通体系，新增乡镇商贸中心1家、配送中心2家。完善加油站点规划布局，推动加油站点建设，实施“点升站”项目8个，新建加油站15个。加大水果、蔬菜等专业市场建设力度，推进品牌连锁便利店和特色小吃摊群建设。引导电商与优势产业深度融合，新增电商特色小镇1个、农村电商主体50个，实现电商交易额26亿元。大力发展现代金融。完善金融机构支持县域经济发展考核机制，优化信贷结构，扩大实体经济信贷投放。通过“税融通”、新型政银担和“我要贷款”平台等多种方式，加大对制造业和民营小微企业的支持力度，民营企业贷款占比不低于50%。加大金融服务“三农”力度，全面开展农村“两权”抵押贷款工作，促进农业保险提标扩面。降低企业融资成本，推进普惠金融发展，不断满足居民消费升级金融需求。推动消费稳定增长。积极发展文化旅游、体育健身、康养休闲等现代服务业，组建县文旅公司，搭建从策划、开发、融资到运营一体化的运营平台。加快西淝河生态旅游景观带建设，抓好城市游乐园、阳光四季花海、武子古酿研学旅行基地等项目建设，推进王人镇印象江南4A级旅游景区创建，新增3A级旅游景区1家、三星级以上农家乐2家。持续开展文化旅游嘉年华活动，大力发展乡村旅游和研学旅游。支持社会力量发展养老、托育、家政和信息咨询、中介服务等新业态。强化社区服务，完善社区休闲、娱乐、健身等设施，补齐物业管理短板，创建物业管理优秀住宅小区4个。 （五）坚定不移完善城市功能，奋力提升利辛县城新魅力。立足建设现代化城市，不断优化城市布局、提升城市品质，努力让利辛县城更加宜居、更有活力、更具特色。推动规划布局提升。统筹抓好各类专项规划修订工作，高质量编制国土空间总体规划，实现经济发展、土地利用、城乡规划、环境保护等“多规合一”。坚持片区联动，编制高铁站前区专项规划，推动开发区、主城区、高铁站前区协同发展。科学布局生态、农业、城镇等功能空间，划定和落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线。强化规划管理制度建设，建立健全建管联动机制，提高国土空间规划、建设和管理水平。推动城市建设提档。加快建设淮利阜城际铁路，启动光明路北段、创业路等道路新建工程，推进环翠西路、醉月北路等6条道路建设，升级改造青年路等3条道路。抓好老旧供水管网改造，完成城市地表水厂建设。新建、续建天允万峯汇、龙泊湾等住宅小区32个，改造老旧住宅小区3个，完成棚户区改造1800套。巩固国家园林县城创建成果，提升城市园林景观效果，新建公园广场3个，完成晴岚溪北段、揽翠河中段等景观绿化改造。实施城区水网综合治理项目，治理沟河2.6公里。推动文明创建提标。实行城市数字化、网格化、精细化管理，强化综合执法，加大管控力度，继续开展电动三轮车和四轮车整治行动，切实解决人车混行、绿化缺失、路灯损坏、排水不畅、占道经营等市民关注的热点问题，努力让道路更通畅、街面更洁净、市容更靓丽。加快城区停车场建设，新建、改建停车场10个，新增公共停车泊位2000个以上。狠抓“两违”整治，依法拆除存量违法建筑，确保违法建设零增长。坚持“房住不炒”，完善稳地价、稳房价、稳预期的调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。 （六）坚定不移聚焦严防严治，奋力培植生态文明新优势。深入学习贯彻习近平生态文明思想，扎实推进“三大一强”专项攻坚行动，牢牢守住高质量发展生命线。坚决打好环境问题整改“歼灭战”。着力抓好中央环保督察反馈问题和“23+N”突出生态环境问题整改，持续开展中央及省环保督察检查交办环境问题整改“回头看”，确保问题全面整改、清仓见底。坚持举一反 三、立行立改，对全县生态环境问题再来一次大清理，从根本上杜绝污染反弹、问题复燃。坚决打好环境污染防治“攻坚战”。纵深开展蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量。持续开展“五控”专项整治行动，强化工业污染源达标排放监管，加快皖能生物质秸秆焚烧发电项目建设，实行主城区和县城周边乡镇烟花爆竹禁限燃放，不断降低PM2.5浓度，确保空气质量持续提升。压紧压实河长职责，加大黑臭水体整治力度，抓好饮用水源地保护。深入开展城镇污水处理提质增效三年行动，完善城乡污水收集支线管网和到户管网建设，推进阚疃码头及岸电系统改造项目。狠抓农业面源污染防治，力争主要农作物化肥和农药使用量零增长;强化生活垃圾、有毒有害垃圾等固体废物处置监管，确保生活垃圾焚烧发电项目建成运营。坚决打好生态文明建设“持久战”。持续加强生态文明建设，大力推进绿色制造和清洁生产，全面构建生态经济体系。继续开展林业增绿增效行动，抓好“四旁四边四创”绿化提升，完成造林1.5万亩、森林质量提升2.1万亩，新增城区绿化30万平方米、改造提升绿化10万平方米，创建省级森林长廊示范段10公里、森林城镇1个、森林村庄8个。抓好西淝河国家级湿地公园建设，确保通过验收。加快实施“引江济淮”利辛段项目，推进西淝河北站、阚疃南站等泵站建设，疏浚河道16公里。巩固河湖“清四乱”专项行动成果，常态化做好西淝河、茨淮新河等主要河道保洁工作。严守生态保护红线，严格落实生态环境损害责任终身追究制，严厉打击环境违法行为，着力打造更加坚实的生态屏障。 （七）坚定不移破解瓶颈制约，奋力构建改革发展新格局。巩固机构改革成果，继续做好承担行政职能的事业单位改革、综合行政执法改革。深化“放管服”改革，构建“亲”“清”新型政商关系，新增私营企业2000家、个体工商户3800户。深化“最多跑一次”改革，完善政务服务大厅功能，推行“慧办事、慧审批、慧监管”智慧政务新模式。推进农村综合改革，保持土地承包关系稳定并长久不变，做好农村房地一体宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。深化农村集体经济产权制度改革，建立农村集体经营资产股份合作制，发展壮大集体经济。深化财税金融改革，实施国库集中支付制度，加强财政资金绩效管理，切实做到“花钱必问效，无效必问责”;严格政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量;严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强经营性国有资产统一监管，推动县城乡发展建设集团提质增效。深化医药卫生体制改革，将公立医院药品、耗材占比稳定在35%左右。统筹推进社会治理、公共资源交易、教育等领域改革，确保各项改革落地落实。 （八）坚定不移办好民生实事，奋力提升幸福生活新指数。坚持以人民为中心的发展思想，用心办好民生实事，强化社会综合治理，努力让人民的生活更幸福、更美好、更安全。补齐民生短板，着力增加人民获得感。计划投入40亿元，实施33项民生工程。落实更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，新增就业8500人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。完善社会救助、优抚安置等制度，健全养老服务关爱保护体系，提升城乡低保等社会救助水平，新增社会办养老床位200张。高度关注社会弱势群体，全面落实妇女儿童发展纲要规划目标，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作，切实解决困难群众生产生活问题。繁荣社会事业，着力增进人民幸福感。推动城乡教育均衡发展，新建、改建城区幼儿园、小学、初中各2所，改善和提升农村薄弱学校26所，抓好衡水中学利辛分校、安师大利辛附中、机电科技学校建设。开展城镇小区配套幼儿园治理，实现公办幼儿园在园幼儿达50%以上。完善公共卫生服务设施，推进江集、汝集等8个乡镇卫生院建设，建成展沟、大李集等4个乡镇卫生院，确保宝璋医院、骨科医院投入使用。深化生育服务制度改革，有序实施全面两孩生育政策，人口自然增长率控制在9.5‰以内。扎实做好第七次全国人口普查登记工作。大力发展文化体育事业，组织开展“文化下乡”等活动，抓好9个乡镇综合文化站功能提升，建设6个社区综合文化服务中心;实施体育中心建设项目，组建县级业余训练体校，建成社会足球场16个，承办好安徽省半程马拉松赛事。打造平安利辛，着力增强人民安全感。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全县乡村三级信访工作责任体系，开展“四重”信访矛盾化解攻坚，学习借鉴新时代“枫桥经验”，努力将矛盾化解在基层。推进综治中心标准化建设。健全人民调解工作机制，加强法律援助，做好“七五”普法检查验收工作。严肃查处各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制较大安全生产事故。强化应急处置规范化建设，有效应对突发应急事件。严格落实“四个最严”标准和党政领导干部食品安全责任制，确保人民群众饮食用药安全。健全劳动关系协调机制，实现建设项目农民工工资专户全覆盖。加强国防动员，抓好退役军人服务管理，持续提升双拥创建水平。统筹做好民族宗教、外事、侨务、对台、地震等工作，大力支持工会、共青团、文联、科协等群团组织活动，合力守护好利辛政通人和、心齐气顺、平安和谐的发展大局。 三、建设人民满意政府各位代表!全面小康的美好蓝图已经绘就，五大发展的时代列车再启征程。面对新形势、新要求，我们将以“永远在路上”的信念，唱响主旋律，提振精气神，不断开创政府工作新局面。坚定政治信仰，牢记初心使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不忘初心、牢记使命制度，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，加强网络管理和舆论引导，努力营造清朗的网络空间和清正的社会风气。坚持党对一切工作的领导，始终按照中央和省、市、县委决策部署抓工作、办事情、谋发展，确保政府工作的正确政治方向。尊崇法治规则，依法履职尽责。牢固树立法治意识，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉让按规则办事成为政府权力运行的常态。认真落实“三重一大”制度，鼓励公众参与重大决策，加强审计监督，确保行政权力在阳光下运行。主动接受县人大及其常委会的法律监督，自觉接受县政协的民主监督，全面接受监察监督，虚心接受社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。聚焦“四个点问题”，持续提升政风行风评议、县长热线等政民互动平台功能，规范“找、交、销、查、考”工作流程，切实提高人民群众对政府工作的满意度。弘扬实干精神，提升行政效能。深化“三个以案”警示教育，精简文件会议，规范公务活动，力戒形式主义、官僚主义。对重要工作、重点项目，按照“四化、三可”和“严细序”要求，坚持谋定后动抓落实、勇于担当抓落实、苦干实干抓落实，确保各项工作落地见效。完善政府工作推进机制，强化督查督导，坚决完成年度各项目标任务。持续开展懒政怠政整治行动，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，进一步打造优质高效的政务环境。严守纪律底线，持续正风肃纪。严格贯彻全面从严治党要求，从严落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，自觉落实中央八项规定精神及《准则》《条例》，坚决防范“四风”问题。支持监察巡察工作，全面整改巡察反馈问题。紧盯行政审批、政府采购、工程招投标等重点领域，零容忍查处各类违法违纪行为，始终让政府系统清气永驻、清风常在。牢固树立“过紧日子”观念，优化支出结构，集中财力办要事、办实事、办群众满意的事。各位代表，人民赋予重托，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧握弄潮之桨，高扬竞进之帆，接续奋斗，再攻难关，加快建设现代化五大发展美好利辛，以优异成绩实现全面小康梦想!政府工作报告名词解释1.深贫保──即针对深贫地区开发的集农业生产、家庭生活、意外事故等为一体的一揽子保障产品。2.六稳──即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。3.“1+8+14”防范体系──“1”，即1个总体方案;“8”，即政治领域重大风险、意识形态领域重大风险、经济领域重大风险、对美经贸斗争重大风险、科技领域重大风险、社会领域重大风险、对外工作领域重大风险、党自身面临的重大风险8个专项方案;“14”，即自然灾害风险、生态环境风险、扶贫领域风险、涉军领域风险、经开区转型升级风险、食品药品领域风险、非法宗教风险、征地拆迁还原风险、房地产领域风险、群访集体访风险、教育领域风险、医疗卫生领域风险、就业领域风险、城市管理领域风险14个领域或特殊的重大风险专项方案。4.四好农村路──即建好、管好、护好、运营好农村公路。5.林长制“五个一”平台──即建立“一林一档”信息管理制度、“一林一策”目标规划制度、“一林一技”科技服务制度、“一林一警”执法保障制度、“一林一员”安全巡护制度，为各级林长履行职责提供服务保障。6.安徽文化云──即一款利用移动互联网、云计算、大数据技术搭建的公共文化服务管理平台。安徽文化云同时兼容对接国家及我省各级各类公共数字文化平台。7.两卡制 即医务人员通过自己全省唯一身份识别码登录基本公共卫生服务管理系统为居民提供服务，留下工作痕迹;居民在获得服务后通过身份证、健康卡或刷脸等方式的身份认证认可获得服务;每项服务均进行标准量化，居民通过身份认证对服务真实性及满意度进行确认后，项目经费按医务人员实际服务量支付。8.“三位一体”包保责任──即一个信访案件落实一名县级领导具体负责，责任单位和稳控单位共同协调化解、处理，确保信访案件息访。9.“1+4+12”安全生产专项行动──“1”，即危险化学品领域安全隐患排查治理专项行动;“4”，即煤矿领域安全隐患排查治理专项行动、交通运输领域安全隐患排查治理专项行动、消防领域安全隐患排查治理专项行动、建设工程施工领域安全隐患排查治理专项行动;“12”，即特种设备、油气输送管道、城市燃气和供水、民用爆炸物品、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间、防洪工程设施、旅游、校园安全、社会福利机构安全、地质灾害等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。10.三个以案──即以案示警，以案为戒，以案促改。11.四个不摘──即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。12.四个不减──即工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减。13.五清一改 即清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。14.两新产业 即高新技术产业、战略性新兴产业。15.隐形冠军──即一个企业在其行业里，具有很好发展势头，经过一段时间培育后，有可能发展成这个行业里的龙头企业。16.三大一强──三大，即生态环境问题“大保护、大治理、大修复”;一强，即强化生态优先绿色发展理念落实。17.五控──即控煤、控气、控车、控尘、控烧。18.四重──即重点领域、重点群体、重点问题、重点人员。19.四个最严──即最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。20.“三重一大”制度──即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。21.《准则》──-即《中国共产党廉洁自律准则》。22.《条例》──-即《中国共产党纪律处分条例》。

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年石弓镇政府工作报告

  涡阳县石弓镇：2019年一、今年以来工作回顾今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委率领全镇上下真抓实干、奋力拼搏，各项工作成绩显著，突出表现在以下几个方面： （一）经济发展成效显著，综合水平不断提升2018年全镇干群共同努力，全年财政任务551万元，完成税收560万元，占全年完成任务102%，其中：国税完成485万元，占全年任务的101%;地税完成75万元，占全年完成任务的107%。全年规模以上工业总产值完成9.2亿元，完成任务的105%;固定资产投资完成1.2亿元;限额贸易3.8亿，完成任务的115%。综合实力不断提升。夯实农业基础建设，提升农业基础地位我镇始终注重农业基础建设，扎实推进农业综合治理，新打机井30眼，治理中小沟21条，新建桥涵20座，维修桥梁11座。虽然今年气候恶劣，由于我镇重视农田水利的基本建设，全年粮食产量有所下降，但减幅不大，总产量达43582吨，仍处全县领先水平。2018年我镇农业专业合作社、家庭农场新增10家，达112家，获得市级示范称号2家，县级示范社3家。依托专业合作社、农机大户，实现了农机全程社会化服务托管;春季植树造林完成1000亩，植树5万株;完成土地增减挂215亩，完成工矿废弃地30亩。着力抓好秸秆禁烧工作，午秋两季投入禁烧资金550余万元，圆满完成了秸秆禁烧任务。得到了县委、县政府的充分肯定。 （三）民生工程建设取得新成就，社会事业取得新进步始终坚持民生工作不动摇，加大财政资金向民生工程的投入，着力完善社会保障体系建设，文化、体育、教育、计划生育等事业不断进步。基本建立了养老保险、医疗保险、社会救助全覆盖、可持续地社会保障体系。我镇外出务工劳动力和就业转移劳动力1200余人，城镇新增就业人员320人，开发公共服务岗位293个，安置贫困劳动者293人。全面完成农村219户危房户改造工作;完成村级畅通工程43公里，是历年来，畅通里程最多的一年;全面完成姚湖郭庄超限站征地工作，我镇城乡交通一体化征地前期工作已全面结束，通车后，将大大方便了群众出行;。今年网上办事大厅共办理12197件，也是历年来办件量最多的一年，群众对此十分满意;计划生育扎实开展，群众满意度不断提高，今年以来在全县计生评比中，保持全县前六名。大力发展教育、医疗卫生事业，重点抓好全镇中小学、幼儿园学校及周边环境综合治理工作，保障了教育工作顺利开展。 （四）扎实开展招商引资、美丽镇村建设和农村环境综合整治工作1.招商工作成绩显著2018年以来，共引进招商项目9个，新建项目3个，签约项目6个。招商引资按序时进度共完成投资3.31亿元,完成任务的111%。美丽镇村建设扎实推进于张美丽乡村建设，污水处理、污水管网、巷道硬化、立面改造、绿化、亮化等工程已全面完工，待省美办验收。大力推进美丽集镇创建工作，开展为期半个月的美丽集镇建设整治活动，共出动人员300多人，机械80余台，对S202线和集镇街道进行集中治理，治理后环境得到显著改善，集镇形象大幅提升，5月份，全县美丽集镇建设现场会在石弓召开;污水处理厂建设投资2300万元，已全面建成，进入运行阶段。3.着力抓好人居环境整治工作大力实施农村人居环境整治基础工程，打好乡村振兴第一仗，全镇人居环境试点24个，拆除破旧房屋1600余间，为1224户进行了改水改厕，改善了广大居民的生活居住环境，9月和10月全县人居环境试点现场会在我镇高楼、神桥召开，在全县率先完成人居环境整治任务;扎实推进“城乡环卫一体化”管理工作;与劲旅环保公司签订管理责任书，开展陈年垃圾集中清理行动，垃圾采取分类和无害化处理方式，每日转运全镇垃圾15余吨，全镇环卫工作取得新的成绩。 （五）大力开展“三大攻坚战”加大风险防控力度保障社会和谐稳定扎实开展“扫黑除恶”和“深督导、重化解、促落实”专项行动。依法刑事拘留3人，行政拘留37人，取得初步战果;建立四级网格化管理网络，与各村各单位签订综治管理目标责任书;组建了14个调解中心，做好转办、督办和领导交办衔接工作，确保小事不出村，大事不出镇。今年共排查各类民事矛盾纠纷89起，调处率100%，信访接待来信来访56件，办结率100%，完成交办案件26件，注重积案化解，信访工作得到有序开展，手工业、卫生院遗留问题正在积极推进解决之中。高度重视安全生产，抓好隐患排查整治，开展安全生产大排查，共组织检查组28个，出动检查车辆20辆次，人员78人次，检查企业单位70个，排查隐患56个，整改全部到位。及时消除了安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生，保持了安全生产良好的发展态势。2.扶贫攻坚工作。紧紧围绕“四个精准”，认真开展“重精准、补短板、促攻坚”、“春夏秋冬四季攻势”和五级书记遍访专项行动。“春季攻势”行动中，新增扶贫就业人员34人，新识别低保贫困户(含低保扩面)107人，新增安欣牧业寄养贷款户16户，申报雨露计划26人，申报本科补助21人，新增光伏受益户77户;在“夏季攻势”行动中，共完成公益性岗位就业183人，“雨露计划”职业教育补助45人67500元，“一自三合”扶贫小额信贷239户627.3万元，低保新增203人。五级书记遍访行动走访1430户贫困户，发现问题1387条，整改问题1387条，拆除贫困户破旧危房117户，创新社会扶贫模式，兴建神桥、高楼2个“爱心超市”试点，有效的激发贫困户内生动力;投资20万元，在14个行政村全部设置动态管理扶贫公示栏;在神桥、高楼新建2个扶贫驿站，解决贫困户就业问题，深入开展“重补促”工作，顺利通过省第三方监测评估工作，完成185户脱贫和高楼贫困村出列目标任务。为扶贫“县摘帽”高质量退出打下坚实的基础。3.污染防治工作。按照县委县政府污染防治攻坚战工作部署，我镇持之以恒地抓好防治工作，确保给群众一个碧水蓝天的生活环境。今年以来，共排查环保问题98件，对沙石料场进行清理整治，取缔10个沙石料场，整改1处沙石料场;建立健全“河长制”，定期对所包水域进行巡查，拆除并治理包河两岸养殖场17处，拆除旱厕等违建21家100余间，清理河内网箱1093个，整理整改排污口4处，环境污染得到有效遏制。 二、2019年工作谋划2019年是决胜全面建设小康社会，实施“十三五”规划攻坚之年。我镇全年工作的整体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、习总书记系列讲话精神，贯彻落实省、市、县各项决策部署，立足镇情，抓重点、攻难点、补短板，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化改革，把“调结构、转方式、促升级”放到更加重要的位置，大力开展招商引资、扶贫攻坚、全民创业和乡村振兴战略。2019年经济社会发展的主要预期目标为：规模工业生产总值增长10%，固定资产投资增长8%，财政税收增长5%，粮食总产量增长5%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在8.5‰以内。按照上述工作思路和预期目标，重点做好以下工作：一是着力发展现代农业制定完善现代农业发展规划，推进农业结构调整，大力发展特色农业、生态农业，提升农业机械化水平;实施龙头带动战略，加快发展农产品加工业，引导农村能人、产业大户承包土地，发展多种形式的适度规模经营，整合资金，加大投入，实施“农业示范”工程;在高楼、于张、温庄、李楼等村进行“高标准”农田综合治理，农业增效、农民增收奠定坚实基础;发展农村专业合作组织和中介组织，完善农产品和市场服务体系，优化产业结构，全面实施种、收农机托管工程。二是继续推进美丽集镇和美丽乡村建设实施乡村振兴战略，科学编制石弓镇总体建设规划，大力推进垃圾处理、污水处理、改厕“三大革命”，改善人居环境。继续清理整顿集镇市场秩序，巩固集中整治的效果，继续抓好S202线和集镇街道美化、亮化、绿化、硬化提升工程。三是抓好民生工程建设，促进社会事业工作全面进步加大对民生工程的投入，进一步健全社会保障体系和社会救助体系，切实关注群众利益，解决困难群众和弱势群体的基本生活问题。大力发展科技、体育事业，不断提高人民群众科技素质，增强人民体质;加强人口和计划生育工作，着力提高人口管理水平、服务水平和群众满意度。四是坚决打赢“三大攻坚战”打好防范化解重大风险攻坚战。思所以危则安矣。我们要把防控风险放在更加突出的位置，时刻保持“与风险赛跑”的忧患意识，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，狠抓社会稳定攻坚、狠抓安全生产攻坚、信访工作化解攻坚，“扫黑除恶”专项行动一刻不能松懈，准确研判现状，抓早抓小、突出重点、分类施策，做好各类重大风险的防范化解工作，做到心中有数，未雨绸缪，防患于未然。打赢精准脱贫攻坚战。坚决贯彻执行好党中央关于脱贫攻坚的政策，紧跟省、市、县关于扶贫工作的安排部署，加大扶贫力度，继续完善扶贫各项资料，夯实扶贫基础;对扶贫户进行跟踪服务，紧抓问题整改，不断细化工作，压实工作责任，不在细节上面出问题，确保所有贫困户如期出列，所有贫困户如期脱贫，共同打赢攻坚战，为“县摘帽”打下坚定基础。污染防治是最普惠的民生。我镇将继续加大对包河区域巡查、不合法砂石料场清理力度，积极与环保整改企业(户)交流沟通，提高其环保意识，做好环保工作后勤保障，确保环保工作顺利开展。五是加大招商引资力度，强力推进项目建设进一步强化招商责任，创新招商方式，突出招商重点，优化招商环境，提高招商水平，强力推进招商引资项目建设，确保完成县委、县政府分配的招商引资任务。

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年城北镇政府工作报告

  政府工作报告城北镇第十一届代表大会第五次会议各位代表：现在，我代表城北镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年主要工作回顾2018年财政收入910万元，同比增长55%;工业总产值4.98亿元，同比增长51.3%;固定资产投资4.89亿元，同比增长53.7%;农村居民可支配收入12028元，同比增长12%。在全县综合评比考核中排名第三。 （一）脱贫攻坚持续推进。镇政府坚持以脱贫攻坚统领全镇经济社会发展全局，深入学习贯彻落实习近平扶贫思想，对标“三精准”、“三保障”、“三落实”，紧盯年度目标，聚焦脱贫质量，2018年顺利完成脱贫600户1570人的年度脱贫任务。现建档立卡贫困人口为2917户7348人，其中未脱贫214户501人，贫困发生率降至0.95%。全年村集体光伏收入767.6万元，解决了2329户6432人的增收问题。积极开发公益性岗位，使913个家庭实现就业脱贫。建档立卡“寒门圆梦”资助中小学及学前教育800元/生，普通高中及中职学校1000元/生，96.22万教育资助资金已全部打卡发放落实到位;大力实施雨露计划，2018全镇共有85名大中专生享受职业教育补助3000元/生/年。全面兑现落实351和180政策，卫生院积极为辖区内农村贫困人口100%开展免费健康体检，建立健康档案，免费为贫困人口开展家庭医生签约服务。为符合条件的2124贫困人口办理慢性病证。2018年度，我镇农商行共投放各类扶贫贷款266户，合计金额1182.2万元，用于支持贫困户发展产业。全镇农村最低生活保障对象1766人，特困供养对象465人，全部纳入建档立卡贫困户，全年发放低保金544万，特困供养金204万。为1917名残疾人办理残疾证，1167人享受残疾人生活补助，其中573人享受残疾人护理补贴。强力推进三个贫困村产业扶贫基地建设，均已建成。今年2月我镇顺利通过县脱贫“摘帽”第三方评估验收，实现高质量脱贫目标。 （二）综合实力显著提高。立足镇工业园和绿色果蔬产业园，抓招商引资和平台建设。年内引进3家纺织企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家，两家机械加工企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家。其他企业固定资产投资均超过3000万元，园区内原有6家企业都进行了扩建，固定资产投入均超过3000万。为了发展需要，镇工业园总体规划委托合工大再次调规，环评已经县政府审批。城北镇绿色果蔬产业园总体规划3.2万亩，现已完成10000亩建设目标，总投资超过1.2亿元，主导种植设施草莓、优质果树、设施甜瓜和时令花卉等，可带动6个村1306户贫困人口受益。有32家农民专业合作社，拥有12个注册商标，已有18个农产品获得农业部绿色产品认证，已形成了三季有花赏、四季有果摘的蔬果主导产业。园区农业总产值达到1.5亿元，可带动2000人务工增收2000万元，土地流转收入800万元。 （三）镇村环境明显改善。美丽集镇建设已见成效：大力实施农村清洁工程和三大革命。保洁员和四员一工配备到位，统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理;集镇污水管网工程基本完成，加快推进农村生活污水治理，对重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水实现治理设施全覆盖;稳步实施农村改厕工作，逐步推进自然村常住农户厕所改造，重点对不能纳入管网集中收集处理的自然村常住农户非卫生厕所进行改造，让农村群众用上卫生厕所。 （四）社会事业全面进步。2018年，我们持续贯彻落实乡村振兴战略，不断推进农村经济社会发展，促进社会事业全面进步。2018年建成了运动广场和文化广场，丰富了群众的业余文化生活，建成了怀陵公园，连同绿色果蔬产业园、大管、镇南及刘染村美好乡村一条线，初步形成了红色旅游经济带的雏形，客运站、停车场、污水处理厂的建成，也方便了群众的出行，提升了居住条件，整个集镇面貌焕然一新。我镇收缴新农合资金786万元。参合率达到103%。报销费用达3729万元。新农保收缴15911人次，参保率达72%，2018年养老保险待遇每人每月达到110元。全镇856户，1932人享受农村低保，74人享受重点优抚补助，224人享受60周岁以上农村退伍军人补贴。为全镇125户危房户落实危房改造资金295.4万元。同时，通过持续强化社会治安综合治理，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持城北建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要是：近郊乡镇农旅融合发展优势尚未发挥，现代农业发展还刚刚起步;工业经济比重较小，缺乏骨干企业支撑;集镇发展与配套建设速度较慢等等。所有这些，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以改进。2019年是全面建成小康社会的关键之年。面对各项工作交织叠加、脱贫攻坚工作即将进入决胜阶段的压力，全镇上下坚定信心，迎难而上，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化民生保障，加大环保督察和社会治理，不断开创全镇经济社会发展的新局面。今年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十九大精神，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持五大发展理念，强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向，一心一意谋发展，以“一抓双促”为着力点，围绕“四园一区”，抓好全域农业产业园、工业园和北京德清源蛋鸡、正大养殖基地项目建设，提升怀陵公园，打造红色旅游生态有机小镇，推进脱贫攻坚工作持续深入开展。主要预期目标是：2019年工业总产值增长20%以上;财政收入增长30%以上;固定资产投资增长20%以上;农村居民人均可支配收入增长12%以上;新农合参合率达到100%;新农保参保率达100%;统筹做好卫计工作。扎实推进脱贫攻坚、环境保护、招商引资、乡村振兴、清洁工程、三大革命、耕地保护等农业农村工作各项工程。确保两季禁烧零火点。围绕上述发展目标，今年要重点抓好以下五方面工作： （一）着力促进生态有机小镇提升。2019年重点开展驻马沟水域岸线治理、污水管网改造和环境保护督查工作，力争方便集镇居民的生产生活，改善人居环境。围绕怀陵公园提升工程，重点打造红色旅游展示馆，发掘城北镇本土红色基因、旅游文化，不断拓展红色旅游的外延、开发红色旅游产业经济带。2019年还要做好图书场馆的开放和客运站的运营，预计图书馆日均可接纳100人次以上，客运站客流吞吐量350人次以上。 （二）大力推进农业产业现代化。全县仅城北镇享有绿色果蔬产业园扶持政策，2019年，园区将建成两大平台并投入使用，用以服务园区种植大户和周边贫困户。一是完成农产品展示中心的建设，配套农产品电子商务平台和特色农产品展示平台，附带由合肥工业大学帮扶设计的扶贫农产品系列包装或标识，可提升产品价值和知名度。二是完成5000立方米功能型蔬果保鲜库建设，总投资约450万元，可为万亩果蔬农产品提供储存服务，当前已完成项目立项、财政资金预算和用地调规。2019年投资2.6亿元、占地846亩的北京德青源年产240万只蛋鸡养殖项目和投资亿元、占地198亩的正大种植养殖项目均可投产，实现绿色果蔬产业园的有机循环。 （三）切实提高招商引资水平。一是立足镇工业功能区，配合县工业园，积极探索适合城北发展的新型招商思路，着力引进绿色新兴产业项目，提升产业规模化水平，实现产业升级。城北镇工业功能区今年已划入县工业园管理，享受县工业园招商引资的一切优惠政策，基础设施投入由县财政承担。我镇计划2019年利用土地“三调”完成工业园扩大调规，建设纺织产业园，新引进5亿元以上工业企业2家，年产值突破10亿大关，工业税收达2000万元。二是立足现代农业产业园招商，充分利用2018年县政府特别制定的针对城北镇绿色果蔬产业园的专项优惠政策(对园区内种植果蔬实行每亩补助地租1000元)，目前已发展近万亩，驻马沟清淤项目结束后，争取再向东岸延伸一万亩。三是立足红色旅游产业，抓怀陵公园的提升，推进红色旅游经济带的不断完善，做大做强旅游产业，努力发展康养农业，挖掘旅游亮点，打造旅游品牌。三大产业支柱的建立健全，将为城北镇经济腾飞添加助力，为推进乡村振兴战略奠定基石。 （四）坚决打赢脱贫攻坚战。2019年，我镇将按照省市县部署和安排，聚焦贫困人口“两不愁三保障”，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，着力推进产业扶贫和扶贫项目的实施，着力激发贫困户内生动力，着力研究建立巩固脱贫成效和提升脱贫质量的长效机制，着力解决脱贫攻坚领域的形式主义和官僚主义问题，抓细抓实各项工作任务落实，真正实现稳定脱贫和高质量脱贫。 （五）全力抓好污染防治工作。一是全面开展环保问题整改。抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”工作，办好中央和省市县环保督察交办环境信访件，巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意;二是严格做好大气污染防治。以控尘控烧为抓手，大力优化产业结构和用地结构，全面推进工业企业大气污染综合治理，持续推进扬尘污染防治，有效降低PM2.5浓度，确保完成年度空气质量目标;三是深入实施水污染防治计划。认真落实“河长制”，开展常态化巡河，持续排查整治入河排污口，完善污水管网改造工程，加大黑臭水体整治力度;四是扎实推进土壤污染防治行动。开展农业面源污染防治，抓好种养结合循环发展模式，提高畜禽粪污资源利用率。各位代表!躬耕谋发展，实干创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结全镇人民，解放思想，振奋精神，脚踏实地，创业创新，为把城北镇建设成经济强镇、文化名镇、生态有机大镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年胡集镇政府工作报告

  2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实县“4551”发展战略，紧紧围绕年初确定的目标，按照“1+3+3+N”工作思路，团结和带领全镇党员干部群众，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好的完成各项重点任务。全年完成财政收入1759万元;工业产值32.86亿元;城镇常住居民人均可支配收入31550元，农村常住居民人均可支配收入13082元。一年来，我们抓好“三大任务”，重点工作成效明显。一是脱贫攻坚精准有效。坚持问题导向，全面整改“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。坚持以产业就业为支撑，精准实施帮扶措施，不断增强贫困户发展能力，提升脱贫质量。强化易地搬迁后续帮扶措施，引进企业入驻扶贫车间，实现扶贫搬迁户就业增收。6月份和9月份，分别代表我县接受了国家发改委和国务院易地扶贫搬迁专项检查。年度脱贫304户、745人，贫困发生率降至0.19%。二是扫黑除恶深入人心。通过条幅、广播、宣传车、宣传演出等形式多渠道、全方位开展宣传，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。建立电话、信件、网络“三位一体”举报平台，拓宽群众监督举报途径、打通监督举报最后一公里。建立四级排查责任网络，针对重点地区、重点行业和重点领域，开展实地摸排，切实做到线索摸排横到边纵到底。张贴通告300份，下发线索摸排指引表8000份，认领整改中央扫黑除恶督导移交问题14条，摸排疑似线索10条，办结县移交线索38条。三是生态环境持续改善。对各类环保通报问题及自查问题开展巡查37轮次，开展全镇域全领域全覆盖巡查11轮次，配合上级部门以及自查发现问题86个，现场处置解决78件，下发停产通知及限期整改通知66场次。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”目标。全面推行“河长制”，认真落实镇村两级河长巡河制度。扎实开展林业增绿增效行动，新建完善道路绿化38公里，开展“户栽10颗树，美化我家园”活动，栽植苗木40926颗。一年来，我们立足“三个围绕”，产业发展提质增效。一是现代农业加快发展。统筹实施农田水利项目，农业基础设施不断完善。认真抓好农机社会化服务全程托管工作，耕种收综合机械化水平不断提升。加大土地流转力度，发展多种形式适度规模经营。全镇78个新型农业经营主体共流转土地2万余亩，种植大棚蔬菜150亩、中草药3000亩，养殖水产及稻蛙200亩;依托贾桥片菊花、芍药等特色产业和贫困村产业扶贫基地，有效带动群众脱贫增收。二是集镇发展提质扩容。先后建设环镇北路、污水处理厂及主管网、东河景观提升、中心学校等一批集镇项目，基础设施和公共服务设施不断完善。整合资源，合理进行商业布局，服装、建材等市场初具规模，农贸市场投入使用，商贸服务业繁荣发展;依托易地搬迁扶贫车间，引进17家服装加工等劳动密集型加工企业，吸收劳动力就业390名，集镇承载力、集聚力、辐射力和带动力不断增强。三是煤电工业初具规模。板集电厂安全稳定运行，板集煤矿复工建设有序推进。煤电循环产业园已初步形成规模，除板集煤矿和板集电厂2家大企业外，另有安徽蓝岛集团、沪利新型建材、双佳粉业、利源煤矸石、磊鑫商砼、佳乐食品厂等企业入驻。同时，我们积极做好采煤塌陷区搬迁安置前期工作，完善矿区基础设施和公共服务设施，洽谈谋划矿区招商项目。一年来，我们坚持统筹兼顾，社会民生全面发展。一是人居环境全面提升。实施农村道路建设11.6公里，安装路灯1800盏，建设集镇污水管网2.68公里，贾桥省级中心村通过验收，成功创建市级“四好农村路”示范乡镇。开展“两违”整治常态化巡查，完成增减挂项目500亩，新增耕地80亩。对街道“四大秩序”进行严格管理,建立常态化管理机制。大力推进农村环境“三大革命”，开展人居环境综合整治，稳步推进改厕工作，改造村庄25个，拆除危旧房屋36731.5㎡，完成年度改厕530户，修缮2017、2018年度改厕1996户。二是民生事业加快发展。新农合新农保基本实现全覆盖，农村低保和特困供养工作做到应保尽保。建成镇养老服务指导中心1个、村级养老服务站2个，累计发放残补资金206.6万元。建立居民健康档案62215人次，完成孕前优生健康检查412例，新增计生奖扶52人，卫生计生服务质量不断提升。镇村公共文体场所全部免费开放，武子古酿文化产业园成功创建3A级旅游景区，文体旅游事业不断发展。集镇公交中转站投入使用，公交线路延伸到矿区，公共交通服务能力不断增强，群众出行更加方便。三是综合治理取得成效。扎实做好退役军人信息采集和建档立卡工作，上报安置退役军人专项岗位49人。认真做好初信初访工作，积极化解信访积案，信访形势持续向好。加强社会治安综合治理和平安建设，深入开展“七五”普法，扎实开展矛盾纠纷排查化解，完成第四次全国经济普查工作。成立镇村应急巡逻队伍，应急处置能力不断增强。强化安全生产和食品药品安全监管，被评为全市安全生产先进乡镇。一年来，我们牢记初心使命，自身建设全面加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，工作作风明显改进，行政效能不断提升。坚持依法行政，持续推进政务公开，主动接受人大监督和社会监督。加强政府服务能力建设，网上办事大厅代办申办事项31688件，办结31642件，群众满意率100%;受理市(县)长热线群众诉求1074件，办结1074件，按时办结率100%，被市、县推荐为安徽省第一批乡镇政府服务能力建设示范点。深入推进党风廉政建设，切实加强反腐倡廉制度建设，进一步营造了风清气正的良好氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是：产业结构不优，主导产业不明显，集镇和矿区缺乏大项目、好项目支撑，农业产业化程度不高，特色不够明显;脱贫增收、防范返贫任务依然艰巨，民生保障与群众期盼还有差距;政府职能转变、效能提升还不够到位，少数工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强等。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，采取有效措施，下大力气加以解决，努力让人民满意。2020年重点工作2020年是具有里程碑意义的一年，是实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会的收官之年。做好今年的工作具有特殊重要意义。新年伊始，新冠肺炎疫情突然来袭。全镇上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，以“咬定青山不放松”的决心扎实开展疫情防控各项工作，严格落实五级包保、卡点值守、摸排随访等制度，做到摸排登记不漏一户，宣传排查不漏一人。全体镇村干部、广大医务人员、志愿者积极投入到疫情防控狙击战，爱心企业、各界人士纷纷捐款捐物，用实际行动为群众的身体健康和社会经济发展保驾护航。在抓紧抓实抓细疫情防控的基础上，我们有效组织农民工返岗就业，扎实推进复工复产、复市复业、复学复课，全面恢复经济社会秩序。2020年工作的总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照县委、县政府的总体部署和镇“1234+N”工作思路，全力维护经济发展和社会大局稳定，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力开创现代化五大发展美好胡集建设新局面。 一、全面加强自身建设坚持以党建为统领，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，确保中央和省市县决策部署不折不扣落到实处。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，严格落实党风廉政建设责任制，坚持把纪律和规矩挺在前面，严惩损害群众利益的不正之风和腐败行为。 二、坚决打赢脱贫攻坚战持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，着力解决“354+N”问题，坚决完成剩余贫困人口脱贫任务。聚焦“三个堡垒”，加强个性化帮扶，确保全面小康路上一个都不落下。加大产业扶贫、就业扶贫、扶志扶智工作力度，不断增强贫困群众内生动力和自我发展能力。抓好脱贫后续帮扶及巩固提升，提高脱贫质量。 三、常态长效抓好生态环保扎实推进中央和省市县环保督察交办问题和市长热线环保问题整改。加强网格化责任制管理，认真抓好秸秆禁烧和养殖污染、工业污染防治。全面落实“河长制”和“林长制”，开展常态化巡河，加强水源地保护，确保饮用水的水质安全;继续实施林业增绿增效行动，完成年度植树造林任务。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，落实环境保护属地责任，严厉打击环境违法行为。 四、实施工业强镇战略做好板集煤矿复建和煤电产业园规划建设工作。成立项目招商工作组，围绕煤电资源心无旁骛、千方百计的抓招商，引进一批有较强带动性的产业链项目入驻煤电循环产业园。优化营商环境，做好项目服务保障，积极帮助企业破解问题，扶持企业做大做强，确保招进来，留得住，能发展，不断增强发展动能。 五、坚定不移加快乡村振兴坚持商贸富镇，提升城镇建设品味，积极谋划集镇项目，引进劳动密集型企业和商贸服务业，带动人口就业，兴活市场，繁荣贸易。坚持农业兴镇，推进农业产业结构调整，加快土地流转，因村制宜发展特色产业，推进种植、加工、观光旅游一体化发展。常态化整治集镇“四大秩序”，深入开展人居环境整治提升，稳步推进改厕工作，积极打造宜居美镇。 六、切实改善社会民生深入实施民生工程，完善社会救助体系，进一步提高社会保障水平，不断改善低收入群体生活状况。积极发展社会事业，加强农村教育、医疗卫生、文化体育等公共设施建设，进一步提升公共服务均等化水平。 七、着力打造平安胡集强化法制宣传教育，健全基层社会治理体系，提升基层治理能力。深入开展矛盾纠纷排查化解，纵深推进扫黑除恶专项斗争。畅通信访渠道，开展积案化解攻坚。加强国防动员，抓好退役军人服务管理工作。强化应急处置规范化建设，有效应对突发应急事件。从小、从细、从实抓好安全生产和食品安全监管，及时消除各种事故隐患。各位代表，同志们!人民赋予重托，实干创造未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，砥砺前行，为开创现代化五大发展美好胡集建设新局面，与全国全省全市全县一道全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年龙山镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月22日在龙山镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇人民政府镇长陶宇各位代表：现在我代表龙山镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请特邀和列席的同志提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，龙山镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕县委“1358”的发展思路和龙山镇发展定位、发展方向，坚持以规划建设为引领，以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，主动适应形势，创新工作举措，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，努力实现经济社会的快速发展和全面进步。一年来，我们抓招商引项目，经济发展稳中有进主要指标平稳增长。截至11月底，完成财政收入721.8万元;规模以上工业产值3.63亿元，同比增速27.1%;限上企业零售额1.01亿元，同比增速23.4%。成功申报限上商贸企业4家、农业项目1个。一年来，我们抓基础促增收，乡村振兴顺利开局基础设施提升。按照“43311”标准全面推进农村人居环境整治工作，共清理柴草300余吨，清理乱堆乱放8000余处，拆除破旧危房280余处，残垣断壁580余处，全镇共有75个村庄顺利通过县级验收;完成改厕任务1250套，农村危房改造58户;完成大蒿小黑沟、庄西塘、南大王庄东沟、大孔窦庄东沟治理;完成小蒋、大高、大何、张扬李八里孙等治理片项目治理;大何省级美丽乡村、4.21公里道路扩面延伸工程项目已全部高质量完成。公交一体化顺利通车。农业产业升级。率先在全县完成三变改革、清产核资、成员界定工作;实施农机社会化土地深翻3万亩，优质麦补贴4万余亩;坚持开展农产品质量安全监测，全年共检测农残1300余例，畜残500余例，水产100余例;认真开展春季防疫工作，对全镇53家养殖场进行定期监管，对非洲猪瘟、蓝耳病等疫情进行防控、宣传、培训;完成北淝河等成片造林1400余亩;新建十里邹、东大王、东山、大何等村农田林网10000余亩，植树20000余株;完成徐庄、小李、唐杨、朱庄、张菜园等村庄千庄千树工程，植树20000余株;S202线、济祁高速、界洪河林木抚育1300亩;飞防S202线、济祁高速林木病虫害3500余亩。安环工作深入推进。新配备环保站专职工作人员10名，定期对我镇范围内的小散乱污企业进行排查整治，改造无烟锅炉74台，共办理环保整改销号63件，查封燃煤锅炉浴池1家，处罚养殖场1个，蓝天碧水保卫战取得了阶段性胜利。落实安全生产责任制。开展“1+5+7”安全生产隐患集中排查治理等专项行动，摸排隐患203处，县挂牌督办13处，均已完成整改;查处并押约烟花爆竹10000件，查处并依法取缔非法加油站点1家、非法经营天然气站点1家。集镇和村庄环境改善。认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，全年全面禁烧取得实效;严格落实“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，深入开展镇域河流综合治理，顺利完成北淝河全线治理;5200米集镇污水管网建设即将完工;继续加大清洁工程力度，继续实施有害垃圾回收和农村垃圾分类处理工作，力促镇村环境由“净化”向“美化”纵深推进。一年来，我们抓政策促落实，脱贫攻坚成效显著完善制度夯实基础。落实镇村干部帮扶责任制，坚持每月走访，宣讲帮扶政策，帮助群众解决实际困难。全面整改29条中央巡视问题，现已取得阶段性成效。全面落实产业、就业、健康、教育、金融扶贫等政策，因户因人精准施策，对全镇234户自种自养贫困户实施特色种养殖补贴93.22万元，实现有劳动能力的建档立卡贫困人口技能培训全覆盖，2019年共安置贫困户公益性岗位583人，全面排查贫困户的“两不愁、三保障”及饮水安全突出问题，大力宣传落实“351”、“180”健康脱贫政策，实现贫困人口家庭医生签约服务应签尽签。“造血”功能显著增强。实施党建引领扶贫工程，建设温氏养殖和光伏发电等产业项目，通过产业带动贫困户自力更生、脱贫致富，推动脱贫攻坚高质量开展。2019年225户609人拟脱贫户顺利通过省第三方评估验收。一年来，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善公共服务提升。全面开展城乡居民养老保险、医疗保险筹资工作;扎实开展网上办证工作，截止11月底网上办件23686件;全年办理低保364户，606人，五保14户，14人，残疾人生活补助37户，39人，残疾人护理补贴25户，25人，完成了国家民政部对我镇低保、五保工作的调研核查工作;开展免费优生健康检查346对;成立木兰维权驿站，保障妇女权益;文化教育卫生事业持续快速发展。社会大局稳定。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效运行机制，严格落实三位一体包保责任。坚持班子成员每日接访制度，推广“3+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷，截至目前共受理信访案件82件，其中自办案件48件，举办听证23件，化解“四重”案件2件，积案化解并息诉罢访5件。一年来，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育;推行会议交办事项提示单制度，明确责任单位，工作交办到人，限期完成任务;进一步加大力度规范村级工作制度，坚持对村工作每季度考核，各项工作都取得新成绩。廉洁政府建设扎实推进。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造风清气正的政治生态。各位代表，一年来我们经历了一系列要事、难事，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的倾力支持，得益于全镇上下务实创新、奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表、向各行各业辛勤工作的全镇干部群众，向关心支持龙山镇建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展仍面临不少问题：一是经济发展不平衡、不充分，持续增长难度加大，主导产业支撑作用不明显。二是社会事业发展不够协调，教育、文化、卫生、养老等工作还不能完全满足群众需求。三是生态环境保护工作任重道远，环境治理工作需要持续强化。四是政府效能、作风建设和依法行政水平需要进一步提升，等等。在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取更加有力的措施，努力把各项工作做得更好。 二、2020年主要任务2020年是完成“十三五”发展规划目标的收官之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，龙山镇要积极响应县委、县政府“勇当皖北振兴排头兵”的奋斗目标，始终保持敢为人先的勇气、改革创新的锐气、蓬勃向上的朝气。我们要继续团结和带领全镇上下，扎实推进招商引资、项目建设、乡村振兴、民生保障和干部队伍建设等各项工作。2020年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省、市、县重大决策部署，紧紧围绕“1358”总体发展思路和涡阳县“勇当皖北振兴排头兵”的谋划格局，扎实推进产业调整，积极培育经济增长新动力，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。主要预期目标是：力争财政收入突破1000万元;实现工业总产值2.8亿元，新增规模工业企业2个;完成固定资产投资8000万元，工业固定资产投资5000万元;完成限上商贸流通企业销售收入3000万元;新增限上商贸流通企业2个。实现上述目标，必须善于抓住重点、难点、痛点问题，精准发力、精准施策，以关键环节和重点领域突破带动整体推进：1.发展农业生产不动摇。一是坚持以市场为导向，加快农业产业结构调整升级。通过加大政策扶持、部门帮扶、加强技术指导等措施，增加经济作物种植面积，培育发展农村专业合作社。二是定向扶持家庭农场，大力发展规模养种殖。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，为发展多种形式的农业经济提供基础保障。三是提高农产品加工水平，保障农产品质量安全。通过加强对农产品加工的技术投入、人才培养，加强对无公害、绿色农产品深加工企业的政策扶持。四是加强农田水利基础性建设，2020年计划对青龙沟、石冢河进行治理。2.坚持招商引资不放松。充分发挥高速出入口、省道S202的交通优势，抓住“一区六镇”的有利条件，加大招商引资力度，大力发展农产品加工产业，全面推进经济结构和产业结构调整，努力实现经济持续平稳较快发展。积极发展电子商务等新型服务业。加快推进温氏屠宰场、宣铭油脂、润和油脂等企业落地。3.抓住项目建设不停步。通过积极申报、协调，2020年将有19.209公里的农村道路建设项目;大蒿潘土楼、罗楼王庄、西山、十里邹段圩村和陈碱荒村土地增减挂项目，150亩工矿废弃地整治项目;张扬李村八里孙省级美丽乡村建设、大何村高标准农田整治、中心校宿舍改造、西山小学教学楼建设、大何村卫生室建设等项目落地我镇;集镇污水管网继续延伸、龙马工业园园区建设有序推进、龙山山体旅游开发将提上议事日程。聚焦民计民生不懈怠。一是要打好精准脱贫攻坚战。发扬钉钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，继续按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，在“六个精准”上出实招，聚焦聚力，激发贫困人口内生动力;在“五个一批”上再突破，对照贫困人口“一收入两不愁三保障”和饮水安全脱贫标准，圆满完成脱贫攻坚任务。二是要打好生态治理持久战。坚持走绿色发展之路，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展观念，提高新兴项目准入门槛，着力从生产源头上减少污染。坚决遏制环保问题反弹，全年全面禁止秸秆露天焚烧，统筹推进人居环境整治、农村饮水安全、改水改厕和污水垃圾处理，建立农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。三是要打好和谐安宁保卫战。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“法治龙山”、“平安龙山”、“和谐龙山”建设，切实保障社会和谐稳定、人民安居乐业。5.加强自身建设不松劲。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，把群众呼声作为政府的第一信号。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，同心同德，扎实苦干，砥砺前行，为加快建设富裕、和谐、美丽的龙山而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年高炉镇政府工作报告

  各位代表：现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表及列席会议的同志提出意见。2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济社会全面发展的中心目标，突出抓好脱贫攻坚、集镇建设、环保整治、农业生产、信访维稳、人居环境整治等重点工作，各项工作呈现持续、健康、稳步发展的良好态势。 一、2018年工作回顾2018年我镇各项经济指标稳中有进，完成财政收入1752万元，其中国税完成1428.9万元，地税完成323.1万元。发放各类补助共计25项，发放各类涉农补贴资金2297.64万元，扶贫资金226.53万元，全面落实了国家的惠农利农政策。完成固定资产投资5亿元，申报新增规模企业4家，新增限上商贸流通企业3家，工业总产值完成22亿元。2019年，各项经济指标稳步提升，经济发展开局良好，一季度，实现财政税收约474万元，固定资产投资2549万元，位居全县前列。现代服务业销售额持续增长，电子商务全覆盖提升并完成验收。 （一）重点工作扎实推进脱贫攻坚工作。一是扎实开展“春夏秋冬”四季攻势、“重补促”、贫困户信息采集、动态调整、脱贫攻坚大排查等工作，实现了贫困户识别更加精准，基本信息更加准确，帮扶责任更加压实，帮扶措施更加精准的要求。二是狠抓到村到户扶贫项目的实施。2018年全镇16个光伏发电站，为964户贫困户落实光伏发电项目，每户贫困户每年增收3000元，已拨付总额189.2万元。4个贫困村均建设温氏养猪场，每村可获得16万元收益，用作贫困村村集体经济发展，同时每村还可带动5-10名贫困人员就业。三是认真开展五级书记遍访贫困户活动。四是做好爱心超市建设工作，目前15个行政村均已建立爱心超市，并投入使用。五是顺利通过省第三方评估和“县摘帽”，2018年我镇共脱贫214户，543人，最后一个贫困村代集村出列。今年3月份，我镇邵桥村、杨瓦房村圆满完成省级“县摘帽”评估验收工作，反馈问题为零。美丽集镇建设。美丽乡村建设成果显著，2018年完成杨瓦房省级中心村建设，总投资400万元，建设污水管网3120米，法制文化广场2000平方米，便民服务大厅140平方米。并积极申报陆杨巩韩省级中心村，杨大、五爱市县自主建设中心村，2019年启动建设。大力推进建设双轮大道和迎宾大道道路提升工程，改善了高炉道路畅通水平。经过一年来的努力，我镇集镇得到全方位的提升，集镇面貌焕然一新，得到广大群众的一致好评。环保整治工作。我镇将环保工作纳入2018年对村绩效考核，加强对环保工作指导和考核。通过建立网格，将任务落实到人，坚持做到环保整治现场指挥。一是2018年共清理沿涡河砂石料场12家，非沿河煤矸石料场1家、非法搅拌站5家，沿河的垃圾、秸秆、简易房、旱厕全部清理完毕。二是狠抓畜禽养殖治理，共关闭沿涡河禁养区内养殖场3家，非禁养区养殖场全面排查整改提升43家。三是抓固体废弃物排查整治，对已完成整改的4处固废问题做到“回头看”，巩固工作成果。四是封堵生活污水入河排污口，争取资金截流并网到污水处理厂。五是做好环保问题整改销号，2018年我镇市长热线反馈问题整改57个，中央、省、市、县累计交办环保问题91件，全部整改完成。确保群众反映环境问题事事有着落、件件有落实。人居环境整治不断深入。人居环境整治是实现乡村振兴第一仗，我镇人居环境整治工作按照县委、县政府要求，紧紧围绕“43311”基础工程，以植树造林、危旧房屋拆除和改厕为抓手，不断深入。一是利用村村通广播、壁字壁画等多种形式进行广泛宣传，赢得群众参与和支持。二把握节点，因庄施策，做到废旧物品充分利用。三是大力推进改厕和旱厕、危旧房屋拆除，2018年完成改厕2300套，砖砌式改厕560套，拆除破旧废弃房屋3258间。四是积极开展植树造林，我镇以“无树路、无树沟和无树庄为重点，以“千庄千树”绿化工程为抓手，以杨瓦房村小黄庄、柴楼村李大庄为示范村，大力推进植树造林。实现了全镇30个示范庄，户均新栽树木10株以上，打造了柴楼侯西“桃花村”、邵桥小潘“香椿村”等一批备具特色的生态示范村。农村人居环境大大改善。农业生产工作。一是扎实开展两季秸秆禁烧工作，实现了全年“放心镇、放心村”的目标。二是做好土地增减挂，2018年完成整治228.8亩。三是开展“大棚房”问题专项整治行动，高炉大酒店、鸿福天下门业、创新包装等全部整治完毕，一般设施农用地备案工作稳步推进。进一步促进土地市场和现代农业的健康发展。综治信访及扫黑除恶工作。一是完善综治中心建设。统筹推进镇村两级综治中心标准化建设并加强网格化服务管理。二是加大矛盾纠纷排查调处力度。三是开展综治集中宣传月活动，深入开展“平安高炉”、“法治高炉”建设，提高公众安全感。四是扫黑除恶不断深入，2018年，各村成立群防群治巡逻队，配备一村一警务助理，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击“村恶村霸”，在今年春节期间，向群众逐户发放宣传年历画并张贴《致全县群众关于扫黑除恶专项斗争的一封信》，在四零、陆杨、天齐等7个村开展“文艺轻骑兵”扫黑除恶专项斗争宣传演出，通过一系列活动，使我镇扫黑除恶工作推向新高潮。四是完善接访、办信、办案和信息预测制度，力求信访工作制度化和规范化。2018年，全镇共接待来信来访群众56批60人次，其中到京3批3人，省长信箱投诉2批1人，市网上信访4批4人。办理省巡视组交办案件12件，市县交办案件18件，自办案件12件，化解省市挂牌积案3件，有效杜绝了重大群体性事件的发生。7.安全生产工作。一是落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。二是积极推进市县各项工作落实，大力开展烟花爆竹、校车安全、预防青少年溺水、燃油燃气等专项检查。三是做好各种极端天气应急工作。及时制订应急预案，两次持续性雨雪冰冻天气无重大安全事故发生。四是营造安全生产宣传氛围，加强对用煤、用气、用电安全的普及，不断提高群众安全意识。 （二）民生工作成效显著1.民政救助暖民心。一是积极推进各项民生工作落地见效。严格规范低保程序，2018年全镇贫困人口纳入低保2223人，享受五保供养402人，贫困残疾人享受救助931人，救助孤儿36人。累计发放低保救助款108.23万元，五保供养金140.07万元，贫困残疾人享受救助资金27.24万元，孤儿救助金35.64万元。二是扎实开展春节慰问，2019年春节期间慰问困难党员19人，发放慰问金10000元;慰问离退休干部37人，发放慰问物品价值18500元。慰问困难退役军人90人，发放慰问金25000元。2.社会保障得民心。一是扎实开展养老保险收取。2018年共完成新型农村养老保险参保46320人，已领取人员10004人，发放养老金1210.48万元，实现转移就业21317人/次，职业介绍613人/次。发动居民参加2018年基本新型农村合作医疗43812人。2019年继续稳步推进，利用春节期间集中收缴，目前已完成全年指标任务数的72%。二是做好就业工作。通过举办招聘会和介绍务工，2018年共实现418人到各类企业就业。三是就业扶贫工作有序开展，杨大、柴楼、五爱扶贫驿站已正常运营，代集、杨楼、大刘扶贫车间正积极入驻企业，为贫困人员开发岗位180多个，实现贫困人员就业64人次。3.网上办事便民心。全年累计办件11382件。4.武装军服安民心。全力完成武装征兵及军服工作。2018年我镇完成征兵17人，圆满完成县里交办各项任务。退役军人信息共摸底1511人，已采集1355人，其中符合安置条件的103名已选岗安置完毕。 （三）自身建设不断深入1.理论学习不放松。扎实开展理论中心组学习，全力促进“两学一做”常态化、制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，召开“讲重作”专题警示教育民主生活会。以作风建设为切入点，不断改进党员干部工作作风，提高工作效率，树立党员干部新形象。2.基层党建再巩固。2018年村两委换届工作，择优配齐、配强基层村干部，按照县委组织部统一标准，15个村选举村干部115名，培养村级后备干部30名，切实加强了基层组织力量。严格党员发展程序，新发展农村党员25名。3.两个责任促履职。一是全面落实主体责任制，严肃查处党员干部违规违纪案件，2018年共查办案件14起，开除党籍1人，党内严重警告6人、党内警告7人，有效地促进了社会和谐，维护了党的纪律。二是扎实开展各类警示教育活动，结合正在开展的“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项整治工作，审查自身，排查问题，限时整改，杜绝违反党规党纪事情的发生。各位代表，2018年，高炉的各项工作和社会事业都取得了一定的成绩，这些成绩来之不易，与各单位的团结协作、与镇村上下的共同努力是分不开的。在此，我代表高炉镇人民政府，向各位代表和列席会议的同志，向全镇人民表示衷心的感谢和诚挚的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是各项重点工作任务艰巨，但镇村干部的业务能力和工作水平有待进一步提升。二是脱贫攻坚进入攻坚期，未脱贫户95%以上都是老弱病残人群，内生动力几乎为零，贫困户增收渠道狭窄。三是工作开展不均衡，个别工作进度较慢，存在薄弱环节。对此，我们务必高度重视，采取更有针对性的措施加以解决。 二、下步工作重点下一步，高炉镇将继续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“1358”的发展思路，抢抓机遇、锐意创新、乘势而上、扎实工作，促进高炉经济社会发展再上新台阶。1.加大脱贫攻坚力度。认真落实中央及省市县脱贫攻坚政策，做好已脱贫户的巩固提升，防止发生返贫，未脱贫户继续加大帮扶力度，逐户逐项落实帮扶措施，确保2019年贫困发生率再降新低。同时，要进一步激发贫困户内生动力，引导贫困户自主创业和就业，确保稳定脱贫。2.积极招商引资。以优质的服务，优惠的政策条件吸引外来资金，做好招商引资和工业园区标准化厂房建设工作。3.做好乡村振兴战略。高炉镇作为建制镇，需要充分发挥自身优势，坚持农业农村优先发展，积极打造白酒特色小镇，走出一条具有高炉特色的乡村振兴之路，着力解决好乡村发展中的诸多短板问题，为实现乡村振兴奠定坚实基础。4.推进环境保护。深入推进农村“三大革命”专项整治，切实抓好集镇环境卫生的日常管理，生活垃圾做到日产日清。狠抓环保整治，对环境污染问题零容忍。5.创新社会治理。扎实推进扫黑除恶，强化社会矛盾排查化解和源头防范，切实维护社会大局稳定，抓好社会治安立体防控工作。落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。各位代表，2019年工作任务非常艰巨，下一步，我镇将在县委县政府的坚强领导下，认真落实上级的决议和要求，坚定信心，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，迎难而上、改革创新，努力完成各项目标任务，争先进位，为建设美好新高炉而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

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